关于影响青少健康成长主要原因附对策调研研究报告.docVIP

关于影响青少年健康成长的突出 问题及对策的调研报告 根据省委常委、政法委书记、省综治委主任徐立全同志的指示精神，由省综治办牵头，省综治办协调处、省预防青少年违法犯罪领导小组办公室抽调人员组成调研组，先后到安庆市、阜阳市、合肥市，召开当地综治、法院、检察院、公安、团委、教育局、学校等有关部门负责人参加的座谈会，走访学校、社区、家庭，详细了解影响青少年健康成长的突出问题及成因。现将调研的主要情况报告如下： 一、青少年违法犯罪问题突出 近年来，全省青少年违法犯罪数量一直呈上升趋势，预防青少年违法犯罪形势依然严峻。据统计，2007年1—11月，全省审结未成年人犯罪案件中，判决发生法律效力的未成年犯1850人，与2006年同期相比，上升了8.38%。通过调研发现，当前青少年犯罪案件呈现出以下特点：一是犯罪类型相对集中，侵犯财产型犯罪居首位，占72%。值得引起重视的是青少年毒品犯罪和性犯罪的比例正在逐步上升。二是犯罪年龄低龄化。接近或刚达到刑事责任年龄的未成年人占青少年违法犯罪的比率较高。三是犯罪形式团伙化。青少年尤其是未成年人由于受自身生理和心理限制，主观独立性较弱，喜欢纠集在一起相互壮胆。据不完全统计，近年来，团伙犯罪占青少年犯罪总数的70%。四是犯罪手段成人化、智能化。表现在作案前有预谋、有准备，案中有分工、有配合，案后有伪装、有反侦查办法等。利用计算机、互联网等科技手段进行的违法犯罪日趋增多。五是罪犯的文化水平较低，初中以下文化程度占了绝大多数。同时，我们发现特殊青少年群体如父母离异或残缺家庭、留守未成年人、流动未成年人等占有相当大的比重。 二、当前影响青少年健康成长的突出问题 影响青少年健康成长，导致青少年违法犯罪的原因是复杂的，多方面的，有青少年主观方面的原因，也有各种社会矛盾共同作用的结果。通过调研发现其中很重要的原因是社会、家庭、学校以及有关方面缺乏一种对青少年关爱之心，缺乏一种强烈的社会责任感，缺乏有效的教育引导和管理体制。 （一）家庭教育失调、引导不当。家庭不良环境是影响青少年健康成长的初始原因。一是家庭残缺。违法犯罪青少年中，父母离异、死亡的单亲家庭和无父母家庭所占比率较高。这些青少年缺乏家庭温暖和关爱，心灵蒙受创伤，致使少数人形成各种不良习惯和扭曲的世界观、人生观。二是家庭矛盾。不少家庭夫妻感情不合，经常吵闹、打架，甚至拿孩子当出气筒；有的父母嗜毒吸毒，有的父母行为举止不端，唯利是图，损人利己，使孩子近墨者黑；三是家教不当。有些父母教育方法简单粗暴，不尊重孩子的人格；有的父母与孩子缺乏沟通，重视物质方面的满足，忽视了思想品德的培养，助长了孩子自私、任性等不良个性。四是留守儿童问题突出。2007年，我省共有14岁以下农村留守儿童321.5万人，其中单亲监护129.6万人，约占40％，与祖辈生活和寄养给亲属的有183万人，占57%，独自生活的有8.7万人，约占3％。通过调研发现，留守儿童缺乏完整的父母监护和正常的家庭环境，生活上，很多孩子过早地承担起生活的重担；学习上，由于父母关心较少，导致成绩普遍较差；情感上，由于缺乏亲情交流，导致性格内向、自卑消极；安全上，由于缺乏监管，极易受到身边不良因素的影响和侵害。 （二）学校教育失衡、管理不力。学校是青少年教育的主阵地，学校教育的成败如何，关系着青少年辨别是非、善恶、美丑能力的高低。学校存在的教育、管理等方面的问题，是影响青少年健康成长甚至违法犯罪的主要原因。一是应试与素质教育问题矛盾依旧。家长和学校普遍重智育、轻德育，注重孩子的智力培养和学习成绩的提升，追求升学率，忽视孩子在思想品德、道德规范、理想信念、行为习惯等方面的培育。可以说，当前青少年在道德教育、体验教育、社会教育方面的缺失，已成为影响其健康成长、全面发展的又一瓶颈。二是学校和家庭教育管理脱节。有的家长与学校之间缺乏沟通，有的学生几天不到校上课，家长不知道，学校也不过问，管理出现真空地带，为学生走向违法犯罪道路埋下了隐患。三是教育方法简单粗暴。有的老师事业心不强，忽视了青少年成长特点，对“差生”另眼相看，忽视甚至歧视，使学生心灵受到伤害，产生厌学情绪。有的学校对“问题少年”简单地劝其退学，促使其自暴自弃、逐步走上犯罪道路。据调查，违法犯罪的青少年几乎都是学习成绩上的“差生”。违法犯罪的轨迹一般是：家庭教育不好，学习成绩下降——不爱学习，逃学，夜不归宿——上网、打游戏机——偷、抢、违法犯罪。 （三）社会正面引导不够，犯罪诱因增多。由于我国正处于社会转型期，社会上的一些消极因素给青少年的健康成长带来了很大的负面影响。一是不良的社会风气。目前，社会上出现的贫富分化、行贿受贿、以权谋私、诚信缺失、欺诈行为等各种腐败现象和不正之风，侵蚀和影响着青少年脆弱的心灵，导致青少年失去判断是非美丑的正确标准，人生观、价值观发生严重扭