浅谈电力企业对电煤供应链管理.pdfVIP

40 企业管理 浅谈电力企业对电煤供应链的管理 丘旭宁 摘要：电煤价格并轨后，电煤市场发生了重大变化， 稳定了煤矿生产秩序和电煤、电力供应。双轨制后期， 研究新形势下电煤供应链管理，对电力企业应对错综 煤炭供需形势和煤、电行业经营状况发生逆转，市场煤 复杂的电煤市场，保障电煤供应，降低经营成本具有 价格扶摇而上，逐渐拉大与原本具有“加价”色彩的指 重要意义。本文在分析我国电煤供应链特点的基础上， 导价之间的价差，此时实行指导价的重点合同煤成为电 针对其存在的采购链条长，链上企业间缺乏协调性， 厂“减亏”的重要依托，对于维护电厂生产积极性、保 链条断裂风险高等问题，结合供应链管理思想，从电 障电力供应起到了不可忽视的作用。2012年12月25日， 力企业引入供应链管理理念、加强节点间战略合作、 国务院办公厅出台《关于深化电煤市场化改革的指导意 强化供应链信息平台及发展方向调整等方面提出了新 见》，明确提出，自 2013 年起取消重点合同，取消电 形势下电力企业对电煤供应链管理的对策和建议。 煤价格双轨制。至此，电煤市场发生了重大变化，电煤 关键词：电煤 供应链 管理 供应完全进入了市场化，呈现出以下几个市场特征： （1）资源分布广，但分布不均衡。我国煤炭资源 一、电煤市场现状 总体呈现“西多东少、北富南贫”的地理布局。其中， 我国是世界第一大煤炭生产国与消费国，第三大 煤炭90%的储量分布在秦岭—淮河以北地区，尤其是晋 煤炭资源储量国。我国丰富的煤炭资源决定了我国将在 陕蒙三省区，占到全国总量的63.5%。 今后较长一段时间内保持以煤电为主的能源结构。截至 （2）煤炭生产和消费不均衡，煤炭资源中心远离 2012 年底，我国煤电装机容量达到 7.58 亿千瓦，占我 煤炭消费中心。我国煤炭生产地主要集中在华北地区， 国发电总装机容量的 66.2%；煤电发电量 3.68 万亿千 占全国原煤产量的 40.89%，而煤炭消费市场主要分布 瓦时，占总发电量的 73.9%。一直以来，国家为保障电 在长江三角洲地区、京津冀地区、两广地区、东北的辽 力生产的安全、稳定运行，对电煤供应实施宏观调控， 吉地区等，占了全国煤炭消耗量的三分之一。因此我国 其中发挥重要作用的就是电煤“双轨制”，即电煤供需 煤炭从整体上形成了西煤东运、北煤南调的格局。 双方依据的两种不同定价机制，一种是每年初煤炭企业 （3）生产与消费的不均衡导致了电煤物流成本高。 和电力企业签订的重点合同煤价，以低于市场价的价 由于我国电煤运输距离长，一般从煤矿到达电厂需要采 格锁定一年供应量；另一种是市场煤价，价格随行就市， 用公路、铁路、水路相结合的联运方式，物流成本比重 从而形成煤炭指导价（针对计划煤，即重点合同煤）、 很大。铁路是西煤东运的主要途径，但铁路运力仍然是 议价（针对市场煤）并存的价格体系。实事求是地说， 个垄断市场。2012 年底，电煤价格并轨后，电煤市场 电煤价格双轨制作为平衡电力和煤炭行业利益的一种 已完全市场化，但运输环节依然受垄断，这使得不同发 特殊制度安排，是计划经济向市场经济过渡的产物。 电企业的竞争环境发生根本性变化，面临更大困境。 将同一种商品分割成两个市场，实行不同价格机制和 （4）在“十一五”期间，国家加大了煤炭资源整 运力配置，存在固有矛盾和诸多不合理之处，在当前 合力度，大型煤炭企业的比重不断增加，促使煤炭市场 煤炭市场化较为充分、煤电矛盾明显