强化预算执行管理在农业科研单位财务管理中作用.pdfVIP

农业科研经济管理 2011，(4)：2—3 ManagementforEconomyinMarchScientificResearch 强化预算执行管理在农业科研单位 财务管理中的作用 温定英 (中国农业科学院草原研究所 ，内蒙古呼和浩特 010010) 摘 要 随着 国家财政对农业科研单位投入的资金越来越大，要求项 目预算执行管理 中的监管力度也在不 断加强，财务管理在项 目预算执行管理中起着不可忽视 的作用 。该文通过六个方面阐述 了农业科研单位在 项 目预算执行管理中需要做的工作，并指出要提高财政资金的使用效益，加快预算执行进度，依法、高效 的使用财政预算资金，充分发挥预算执行管理在财务管理中的作用。 关键词 预算执行 财务 管理 作用 近年来 ，随着我 国财政预算管理体制改革的深 预算执行进度达不到规定的要求 。由于主观意 入推进 ，财政资金运行管理新机制的建立 ，预算执 识没有跟上国家财政预算管理体制改革的步伐 ，致 行管理不断加强，财政资金使用效益在不断提高， 使财务人员也无法催促项 目人员加快项 目预算执行 但是 ，财政预算管理工作 中的重分配 、轻管理、预 进度。因此 ，只有单位领导重视项 目的预算执行管 算批复与实际执行有一定差距等问题在一些农业科 理工作 ，项 目人员与财务人员相互配合预算执行 ， 研单位仍未得到解决，这些单位在取得财政资金后 转变观念 ，项 目预算与实际执行结果产生的差距才 不重视预算资金 的执行和实施 ，项 目支出管理不够 会缩小 ，项 目预算执行难的问题才能得到根本解 严格 、规范，造成财政资金 闲置 ，使用效益低下， 决。 要提高财政资金的使用效益，加快预算执行进度 ， 2 建立完善的预算执行控制制度 依法规范、合理 、高效的使用预算资金 ，就要在预 在预算执行管理过程中，要用完善 的内部控制 算执行管理上加强财务管理和财务监督的作用 ，笔 制度约束财务行为 ，执行项 目预算和开支范围，项 者认为 ，应做好 以下六个方面的工作 。 目经费做到专款专用 ，按照预算 “二下”的批复， l 领导重视 。转变观念 用于项 目研究相关的支出，在保证项 目顺利完成的 各级领导的重视 ，是保证预算执行管理的前提 情况下，勤俭节约 ，严格控制开支标准。单位之间 条件 ，农业部部 门预算执行进度管理办法 中第三条 的各部门要相互协调配合 ，确定 内部控制 目标和重 明确规定 “各单位 的主要负责人为本单位预算执 点 ，强化责任 ，保证预算执行在单位 内部运行顺 行进度的总负责人 ，项 目承担部 门负责人是项 目预 畅，预算执行控制制度落实到位 ，预算执行管理就 算执行进度的第一责任人，第一责任人对总负责人 有了保障。财务管理的作用也能充分发挥。建立预 负责。”预算执行管理是项 目预算实施 的关键环 算执行管理责任制 ，完善预算执行管理制度 ，提高 节 ，所 以要转变 以前 旧的观念与思维模式 ，即多要 财务管理在预算执行管理中的作用。 项 目多要钱 ，预算做的比较宽裕 ，只重视要钱要项 3 做好预算编制的科学化、精细化 ，严格 目，不注重项 目在执行中的计划与管理，认为要来 落实预算执行管理 的钱就是 由项 目负责人支配，不按项 目预算批复中 的计划实施和执行，造成项 目预算执行管理滞后，