第义务教育小学语文课程实验.docVIP

第二章 义务教育语文课程10年实验：过程与成效 第一节 义务教育语文课程改革实验的基本情况 2001年正式启动的国家基础教育课程改革实验，是新中国建立以来第8次基础教育改革，也是21世纪我国国家发展战略的重要组成部分。国家希望以课程改革为突破口，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量，全面推进素质教育，以适应新的知识经济时代社会主义现代化建设的需要和全球化背景下国际竞争的挑战。因此，与以往的7次基础教育改革相比，这次基础教育课程改革，从规划、设计和实施上体现出更强的整体性。即这次改革是由中央政府整体规划，由国家教育主管部门组织专家进行系统设计，采用自上而下的推进策略而进行的整体性改革。作为国家基础教育课程改革实验的重要组成部分，义务教育语文课程改革实验的推进过程与国家基础教育课程改革实验的整体推进过程相一致。 一、10年义务教育课程改革的整体推进过程 从整体上看，国家基础教育课程改革实验大体可以划分为三个阶段：酝酿准备阶段、试点实验阶段和全面推广阶段。 从20世纪末到21世纪的第一年，可以视为国家基础教育课程改革实验的酝酿准备阶段。在这一阶段，国家有关部门组织了大批的专家学者、教研人员和一线教师，对我国基础教育的实际状况进行了大量的调查，并对国际基础教育改革的现状和趋势进行了比较研究。1999年国家颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，并召开了全国第三次教育工作会议，明确了基础教育课程改革的目标和任务。从1999年到2001年，用了两年的时间，由教育部组织研究制定了《基础教育课程改革纲要（试行）》和义务教育阶段18科课程标准的实验稿；并组织编写或审定了各科的实验教材共49种；开展了课程管理政策、评价制度改革、综合实践活动等方面的研究。这一系列前期工作，为基础教育课程改革做好了政策、理论和实践上的准备。 2001年9月新学期开始，新一轮的基础教育课程改革进入试点实验阶段。按照教育部的统一部署，实验首先在全国27个省（自治区、直辖市）的38个县（市）级国家课程改革实验区启动。此后的两三年里，各省积极建立省级课改实验区，实验范围逐渐扩大。据教育部统计，到2003年秋季开学，全国共有1642个县（区）、3500万中小学生（占义务教育阶段学生总人数18.6%）使用新课程。 到2005年秋季新学期开始，全国初中和小学起始年级全面开始实施新课程。这标志着基础教育课程改革实验，从局部试点实验阶段转向全面推广阶段。 从2005年到2010年，义务教育阶段新课程改革实验逐渐进入平稳发展阶段。进一步提高新课程实施质量，深化课堂教学改革，进一步推进综合实践活动的开展；推进学生综合素质评价，改革中考方式；进一步推进校本教研制度建设，促进教师的专业发展；加强地方课程和校本课程建设，逐渐完善三级课程管理体系；成为这时期课程改革实验普遍关注的重点。一线教师对新课程的课程目标、课程内容逐渐熟悉并掌握，对新课程所倡导的自主、合作、探究的学习方式逐渐理解；新课程从一种实验性、探索性课程实践，逐渐转变为一种常态的课程实践。课程改革实验进入了稳定发展阶段。 二、10年义务教育语文课程改革历程的简要回顾 作为国家基础教育课程改革的重要组成部分，义务教育语文课程改革实验的总体推进过程，与义务教育课程改革整体推进的过程、步骤是一致的。从总体上说，义务教育语文课程改革也经历了酝酿准备、试点实验和全面推广这样三个基本阶段。 1. 酝酿准备阶段 20世纪90年代，随着社会的发展，教育不适应社会发展需要的问题日益凸显，改革基础教育课程的呼声日益高涨。在这样的背景下，语文教育改革问题再一次引起人们的关注。1997年11月，《北京文学》发表了一组文章，对中小学语文教学的现状表达了强烈的不满和深深的忧虑，由此引发了一场全国范围的语文教育大讨论。虽然这场讨论感性多于理性、批判多于建设，但它在客观上引发了人们对语文教育功能和目的的再思考，对现存课程内容、教学模式、评价模式的再反思；也引发了人们，特别是一线教师进一步改革语文教育的强烈愿望。 就在社会上批评语文教育存在的弊端的同时，语文课程改革实验的准备工作也在教育部的统一布置下有序地展开。按照国家《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求，教育部首先组织修订了各科教学大纲。2000年初，小学、初中、高中《语文教学大纲（试用修订版）》相继公布；2001年，教育部又颁布了《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》。这两项重要举措，是国家基础教育课程改革的组成部分，代表了国家对中小学语文教育的要求，为新世纪的语文教育改革和建设指明了方向。特别是《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》，明确了义务教育阶段语文教育改革目标和内容，提出了改革的措施和思路。 随着《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》的颁布，语文教育改革