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船舶防海盗与武装劫持青船院-郭庆永 内 容 提 要 一、STCW马尼拉修正案新要求 二、当前船舶保安形势 三、应对策略 一、STCW马尼拉修正案新要求 三级保安培训及持证：熟悉和保安意识培训（所有海员），负有指定保安职责人员的培训（负有指定保安职责的人员），船舶保安员培训（SSO）。 SSO最低适任标准（A-VI/5）新增“海盗及武装劫持”相关内容 新增A-VI/6“熟悉保安培训和保安意识培训，及相应最低适任标准” 二、当前船舶保安形势 由于船舶结构复杂、隐蔽性强、登船容易、流动性强、自卫能力差、选取目标容易，利用船舶发动恐怖袭击后造成的后果具有放大效应等不利因素，使船舶很容易成为海盗与武装抢劫、偷渡、恐怖袭击、武器与毒品走私等不法分子攻击与利用的目标，所面临的保安威胁越来越大，形势严峻。 尤其是海盗与偷渡的保安威胁。 2010年海盗分布图 2011年海盗分布图 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 集团化 索马里的海盗（最大团伙“索马里水兵” ） 南中国海的海盗 专业化 武器专业化 作案方式专业化 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 东非海盗季节分布 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 管辖：普遍管辖原则 惩治：国内法；反海盗特别法庭 1. 海盗及武装抢劫愈演愈烈 对船员的伤害 2010年有86艘被海盗开火射击，57艘遭劫持，1027名船员被劫为人质，27名船员在海盗事件中受伤，2人死亡。 对航运企业和世界经济的影响 严重影响企业的正常经营和经营费用。据IMO估计，海盗活动每年给世界经济造成约250亿美元的损失。 2. 偷渡活动异常猖獗 2. 偷渡活动异常猖獗 2. 偷渡活动异常猖獗 2. 偷渡活动异常猖獗 三、应对策略 海盗及武装抢劫的应对策略 偷渡的应对策略 恐怖袭击的应对策略 毒品与武器走私的应对策略 …… 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 国际合作 岸基支持 船舶防范 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 主管机关 行业监管、指导；国家间沟通协调；提供保护和营救 专业组织 船东协会；保险公司等 管理公司 保安体系、规章制度 人、财、物、信息 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 II.避免麻痹、侥幸思想 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1. 海盗及武装抢劫的应对策略 1、STCW马尼拉修正案将船舶保安培训划分____级别。 2、目前海盗活动的主要类型包括____。 A．小股海盗 B．属于有组织犯罪团伙的海盗 C．属于分离主义者或恐怖分子的海盗 D．A+B+C 3、下列关于海盗袭击方式表述有误的是____。 A．海盗常使用母船并配带多艘快艇袭击商船 B．海盗通常从船首两舷靠近目标船 C．以劫持船舶为目的的海盗登船后通常将驾驶台作为首要攻击目标 4、船舶应从哪些方面对预定航次中可能遇到的海盗威胁进行风险评估？ A．航区内海盗活动频度 B．船速 C．船舶干舷D．A+B+C 5、船舶设置的安全舱室应具备____功能。 A．能有效防止海盗进入 B．能满足船员基本生存需求 C．能保持与外界通信畅通 D．A+B+C 6、根据STCW马尼拉修正案，所有海员均应持有____培训证书或证明。 A．熟悉和保安意识 B．负有指定保安职责 C．SSO 7、下列关于船舶防海盗工作的表述有误的是____。 A．时刻保持警觉并及早发现海盗是前提 B．尽力阻止海盗登船是反海盗工作的关键 C．船舶防海盗工作应以确保财产安全为首要原则 8．下列哪类船舶容易被海盗袭击成功？ A．低速船 B．干舷低的船舶 C．警惕性低的船舶D．A+B+C 9、船舶在设置安全舱室时应考虑____原则。 A．隐秘性 B．安全性 C．一致性 D．A+B+C 10、根据STCW马尼拉修正案，参与防海盗值班的AB应持有____培训证书或证明。 A．熟悉和保安意识 B．负有指定保安职责 C．SSO 1、索马里海盗活动呈现出的新趋势？ 1、海盗活动由亚丁湾海域向索马里以南印度洋远海转移，以规避多国海军的护航区域；2、海盗活