产业发展与城化-中国发展.pdfVIP

中国发展 2005年第3期i 产业发展与城市化 陈柳钦 (天津社会科学院城市经济研究所，天津，300191) 摘 要 产业结构转换与城市化存在密切的关系．城市化的发生与发展受到三大力量的推动 与吸引，即农业发展、_r-,_lk4艺和第三产业崛起，其中，农业发展给城市化提供基础动力，工业化是城 市化的核心动力，第三产业发展给城市化以后续动力。 关键词产业发展；城市化；动力； 城市化是一个全球性的社会经济转型现象．是 机制。 经济发展进程中必然面临的重大问题之一。本文中 一、产业结构转换与城市化的关系 的城市化概念，是指伴随着经济增长。由产业结构非 城市是现代区域社会经济要素及产业的核心空 农化而引发的生产要素由农村向城市流动和集中． 间载体。现代经济学理论认为，城市发展(区别于增 在城市体系不断升级的同时。农村的生产方式、生活 长)的主体动因是新兴产业的不断出现、夕阳产业的 方式逐渐与城市接轨，最终实现城乡一体化的过程。 及时淘汰，即：产业结构的调整与优化是推动城市发 而城市化的成长动力机制是指推动城市化发生与发 展的核心动力，现代城市发展的过程是产业结构持 展所必须的动力的产生机理，以及维持和改善这种 续优化与升级的动态变化过程。城市产业结构的持 作用机理的各种经济关系、组织制度等所构成的综 续升级不仅促进城市发展能力的增强。而且是现代 合系统的总和。在经济、社会、政治、文化等诸多影响 城市化的重要推动力，产业结构的升级促进城市化 城市化发展的因素中，产业结构的非农化转换与发 模式、城市地域形态的有序变化。另一方面，产业结 展、经济要素在不同产业及地域间的流动、相关的制 构的升级变化离不开城市空间扩展、城市新区开发、 度变迁与创新是影响乃至决定城市化发展的关键要 城市职能体系变化等城市化诸多方面的空间支撑和 素。其中，产业结构转换与发展是城市化发展的动力 需求拉动。产业结构升级变化与城市化之间存在着 机制。经济要素的流动与聚集是城市化的实现机制． 相互作用的内在关联。城市化作为一个社会经济的 制度安排与变迁是城市化的推阻机制。它们三位一 转型过程，包括人口流动、地域景观、经济领域、社会 体的共同作用形成了城市化的生成机制①。本文仅从 文化等诸多内涵，且随着经济社会的发展，其内涵也 产业结构转移与发展的视角研究城市化发展的动力 在发生变化。在目前对城市化定义具有代表性的解 收稿日期：200,1年9月 作者简介：陈柳钦，硕士，哈尔滨商业大学经济学院兼职教授、硕士生导师，研究方向为产业经济、城市经济、金融理论。 @在这里，与城市发展相关的制度安排与变迁已经不是古典经济学家所说的一个外生变量。现代制度经济学认为这方面的 制度安排不仅直接反映在一个国家或地区的城市发展政策上，而且还会通过产业结构转换制度安排和经济要素流动制度安排 或促进或延缓或阻碍城市化进程。缺乏必要的或有效的制度安排与变迁，即使发生了产业结构变迁、经济要素流动．也可能出现 诸如“无城市化的工业化”、“非城市化的非农化”。因此，从这个意义来看，相关的制度安排与变迁可视为影响或决定城市化因素 的内在因素。 一38— 2005年第3期 释中，普遍认为，反映“城市化”的主体主要是两方 面：人口和产业。虽然对城市化的研究可以从人口 业结构与城市化水平之间的关系进行了考察，其结 学、地理学、社会学、经济学等不同的领域进行，但经 果如表l所示(其中，A为第