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在流域综合治理开发中优化水土环境的基本途径 梁荣忠 (贵港市水利局 贵港市，537100) 党的十六大之后，科学发展观、建构和谐社会、发展循环经济等一系列新的指导发展的世界观和方 法论的提出，其根本要旨都可归结为一句话：既要让当代人生活得很有质量，还必须保证后代人生活得 更有质量。确保以人为本，全面协调持续发展，优化水土环境是一个带根本性、基础性的问题。水土环 境本应包括海洋。中国的海洋资源开发和保护，无论是认识上的觉悟，还是综合技术手段，以及投资的 勇气，都是远远落后于世界许多国家的，特别是比日本要落后不知多少。如果中华民族要永远站立于世 界民族之林，对这一问题必须警醒。但本文暂不讨论海洋资源的开发保护，只就陆上水土环境的优化问 题，讨论流域综合治理开发的涵义及其对优化水土环境的重大作用，进而探讨实施流域综合治理开发的 条件、任务、障碍与对策，兼论流域综合治理开发与发展循环经济、建构和谐社会的关系。 一、流域涵义与地表径流对水土环境的作用 (一)流域的涵义及其层次流域是指某一条河流的集水面积。由于这“某一条河流”有可能是一条 直接注入海洋或湖泊或地下溶洞或渗散在沙漠上，也有可能是注入某一条较大的江河里；因此，相对于 某一条直接注入海洋、湖泊或最终注入地下溶洞、消失于沙漠的河流来说，其一级支流、二级支流、三级 支流的集水面积可以称为中、小流域或大、小集水单元，也就是说，流域的概念具有范围包含上的层次结 构。从自然地理的综合视角来看，整个流域由于大气降水所形成的地表径流的集聚、冲刷和汇流，既产 生对表土的侵蚀和地貌的改变，也为流域的生物系统不均衡地提供水源；加上气候因子对流域内的不同 地貌、不同区位的反作用，因之，整个流域便形成以地表径流汇流为纽带的自然生态系统。在这个生态 系统内。干流及其各大小支流的不同河段，由于纬度高低、地形地貌乃至坡向的差异，又形成许许多多的 独特的小生态环境，所以从自然地理环境来看，流域也是一个具有层次性和多元结构的概念。地球历史 发展到今天，几乎每个流域都打上了人为的烙印，都是人类社会的一个部分，因此，流域也是结构复杂的 经济和社会系统。我们倡导的循环经济与和谐社会建构，我们正在实施的全面协调持续发展战略，都必 然依赖一个个流域为平台，这就是我们讨论的全部意义之所在。 I=)地表径流的概念及对流域的水土作用地表径流是大气降水到地表所形成的有向流动，因为 地表不是在同一个水平上，“水向低处流”，降到地表的水向低处流动必然形成一条条路径，这就称为地 表径流。许许多多的径流汇集便成为河流，河流也是一股较大的地表径流。地表径流既给流经区域输 送水分供应生物需要，也冲刷侵蚀流经区域的表土。植被有减缓地表径流对表土的冲刷作用，也有滞 留、涵养水分的作用。水来自大气降下，水和土涵养生物，水冲刷表土，植被涵养水土；就这样，水、土、 气、生的互动，构成了流域的生态系统。这一生态系统是人类赖以生存和发展的基础。我们所作的优化 生态环境的努力，就是要确保水、土、气、生的良性互动。没有这样的良性互动平台，我们的生存和发展 就会出现危机，和谐社会的建构也无从谈起。 二、流域综合治理开发的意义、条件和任务 认识流域生态的内在联系并不太困难，经多年的环境伦理的宣传教育，至少在各级公务员群体，已 7 属于常识。但是，如何才能优化流域的生态环境，特别是水土环境，维护流域资源利用的永续性，确保流 域的协调持续发展，却是一个重大的理论课题和艰巨的实践任务。其基本路径，本文认为魁实施流域的 综合治理开发。不蠢而喻，中国的可持续发展，依赖于七大流域的可持续发展，而每一个火流域的可持 续发展又必须落实我每一个小流域上，必须把人们的每个行为统簿学流域综合治理开发的轨道上。 l一{藏域综奁浚壤箨发豹蠢义流域缘会攮理秀发，就是要嶷金流域蠹遘寿出、零、翻、爨、薅整簿 治理，农、工、蠢、文、城(藩)统筹布禺静综念经济活动和柱会事攮发璇斡行蠹模式。簸肉骞上说，流域综 合治理开发涵盖了流域上的全部人为：从方式上说，流域综合治瑷歼发优选和合理地运用人类已掌握的 各种科学技术手段。实施全流域的山、水、嘲、林、路整体治理和农、工、商、文、城(居民点)统筹布局，必 须理顺流域内不同行驶区域问、上下游之间、各中小流域