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办公自动化系统软件招标要求 根据《闽政办〔2011〕143 号2011年电子绩效考核实施方案的通知》等文件要求，推进厅机关办公自动化建设，对于厅机关实现无纸化办公，减少办公成本，提高工作效率，都具有十分重要的意义，现对厅机关办公自动化系统（简称OA系统）进行邀请招标，具体要求如下： 一、招标内容及要求 （一）投标单位资格要求： 具备独立法人资格，且注册资金不低于人民币500万元。 具有省级以上（含省级）颁发的软件企业认定证书。 通过CMMI软件成熟度认证2级（含）以上。 （二）预算：25万元人民币。 （三）评标方法：综合评分法。 （四）工期要求 项目建设工期从合同签定之日起15个日历日内完成系统安装试用并做好厅机关全员培训的准备工作（具体的培训时间，由招标方临时指定），系统试运行四个月。 （五）技术规格 根据各投标单位技术方案中系统平台架构的可行性、技术和平台结构的先进性、各个平台模块的完整性以及对于应用性能的满足程度等方面，方案要详细描述其总体结构。 （六）系统建设目标 1、系统设计 依托政务网基础平台，建设一个用户权限统一管理、信息公文共享交换、办公模式和接口标准一致的应用平台，采集各部门业务系统的信息，实现全局各类内部数据的共享。不断整合和完善协同办公系统，把电子政务的先进理念融入到日常工作中，着力加强系统的建设,为各级领导全面掌握情况、合理制订各项政策提供决策依据；主要包括以下内容：信息的共享发布、资料管理、业务管理和数据查询、公文处理和交换、信息采编、督查督办、审批处理、电子邮件、人事管理、资产管理、车辆管理、领导（个人）办公、分类信息管理等。 2、系统扩充 （1）提供统一平台接口,实现单点登陆。系统应提供统一技术平台，与共享平台（数字福建政务即时通EGO）实现单点登陆。统一技术平台不仅为OA系统提供核心组件支撑，同时也为省厅建设的其他应用系统提供开放式应用组件，提高各应用系统的资源整合度。 （2）提供版式文件处理和电子印章管理接口。通过版式文件（建议使用CEB）把部门发文格式规范化，实现公文横向和纵向流转。同时提供电子印章系统接口，对公文内容进行数字签名保护，使公文样式和传统模式一致，在提供良好的用户体验的同时，进一步保护公文的安全性。 （七）建设原则 结合我单位的实际应用和发展要求，在进行我单位信息化建设和设计时，主要应遵循以下系统总体建设原则： 实用性原则 以现实需求为基础，充分考虑发展的需要来确定系统规模，功能模块子系统以插件方式扩展。 安全性原则 电子政务系统服务于政府内部，对安全级别要求很高。系统应能提供安全手段防止内部用户的非法入侵以及操作人员的越级操作，保护办公信息的机密，所有应用项目和软硬件都应遵守相关的规定，符合国家有关电子政务系统安全要求。 可靠性原则 系统设计能有效的避免单点失败，在设备的选择和关键设备的互联时，应提供充分的冗余备份，一方面最大限度地减少故障的可能性，另一方面要保证网络能在最短时间内修复。 成熟和先进性原则 系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面采用成熟、实用、可行的技术。 规范性原则 系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、互联互通提供良好的基础。 开放性和标准化原则 在设计时，要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的各种接口满足开放和标准化原则。 可扩充和扩展化原则 所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。 可管理性原则 整个系统的设备应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断。 （八）总体要求 标准化、规范化 标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。三是参考本省和本地区有关技术规范和技术要求。四是基于信息化建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用的建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。 成熟技术和产品 投标人必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品必须具有政府部门应用的成功经验和实施案例，具有自主软件著作权证书或软件产品登记证书的产品给予优先考虑。不允许在实施过程中作试验性开发或产品试用，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。 系统架构要求 采用多层B/S应用结构体系，表示层、业务层、数据库访问层分开；支持主流