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商是黄河下游的东方部落。契至成汤八迁始居亳,成汤灭夏五迁至盘庚居于殷。 周兴起于渭水中游。起武功—迁于豳,再移岐山,文王定都丰,武王迁都镐。 二、以宗法为基础的分封制度 以“封邦建国”的方法划分区域统治。 王畿、封国、采邑 《荀子·儒效篇》: 周公“兼制天下,立七十一国,姬姓 独居五十三人”。 三、郡县制度的起源和发展 郡出现于春秋晚期。 二、秦代郡县制的确立 《汉书·地理志》 “秦并兼四海,以为周制微弱,终为诸侯所丧,故不立尺土之封,分天下为郡县。 “本秦京师为内史,分天下做三十六郡。” 近代以来学者考证秦代设有四十八郡。 全祖望《汉书地理志稽疑》 首次理清了初平天下的36郡之名,并提出秦有41郡的观点。 王国维《观堂集林·秦郡考》 谭其骧《长水集·秦郡新考》 进一步提出48郡的之说法。 今人的研究成果为50郡。 三、汉代郡县的发展与郡国并行制 1、汉代疆域及其发展 2、郡国并行制 3、汉代郡县制的发展 属国制度 《续汉书·百官制》: 武帝置属国都尉,主蛮夷降者。唯 边郡往往置都尉,属国都尉稍有分县, 治民比郡。 不改其俗而属于汉 一 从“九州“到汉十三州 1、九州学说 《禹贡》 “九州”: 冀、兖、青、徐、扬、荆、 豫、梁、雍 《周礼·职方》:多幽、并,少徐、梁 《尔雅·释地》:多幽、营,少青、梁 《吕氏春秋·有始览》:有幽无梁 汉武帝元封五年(-106年),依据先秦学者的九州学说,将全国划分为十三个部,每部派一刺史,专职巡视吏治和豪右。 《汉书·地理志·序》西汉十三州刺史部: 冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、 凉、益、幽、并、交趾、朔方 司隶校尉 二 州郡县三级地方制度的确立与发展 1、三国州郡县三级地方行政制度的确立 2、西晋州制的发展 《晋书·地理志上》 太康元年(280年) 晋“省司隶置司州,别立梁、秦、宁、 平四州,仍吴之广州,凡十九州”。 又元康初(291年)置江州,永嘉元年置 湘州,凡二十一州。 三 东晋、南北朝地方制度的紊乱与州郡县三级制的解体 2、唐代的府 (1)京都行在府 (2)都护府 (3)都督府与节度使 上京雍州——京兆府 陪都洛州——河南府 西都歧州——凤翔府 北都并州——太原府 南京荆州——江陵府 《新唐书·地理志》“羁縻府州” 即其部落列置州县,其大者为都督府,以 其首领为都督、刺使,皆得世袭。虽贡赋版 籍多不上户部,然声教所暨皆边州都督所 领,著于令式。 唐玄宗年间十节度使 3、州(郡)县制度 (1) 州(郡)县调整 (2) 等级划分 原则:地望 、 人口 唐州七等、 县八等 三 两宋辽金多政权的对峙与路的 制度 1、两宋辽金疆域形势 2、宋代的路及地方制度 3、辽、金地方制度及特点 2、宋代的路及地方制度 (1) 路的划分及其性质 (2) 府州军监制度 (3) 南宋制度的变化 京东东路 京东西路 京西南路 京西北路 河北东路 河北西路 河东路 永兴军路 秦凤路 成都府路 利州路 梓州路 淮南东路 淮南西路 两浙路 江南东路 江南西路 福建路 荆湖南路 荆湖北路 夔州路 广南东路 广南西路 南宋十七安抚使路 3、辽、金地方制度的特点 (1) 辽代的道及地方制度的特点 (2) 金代的路及地方制度特点 辽五京道 中都 ( 北京) 上京 ( 黑龙江阿城) 北京 ( 内蒙宁城) 南京 ( 开封) 东京 (辽宁辽阳) 西京 ( 大同) 夏朝兴起于黄河中游以崇山(今河南嵩县北伊、洛之间)为中心的颍河上游、伊洛流域。 秦至西晋行政区统计 唐玄宗十五道 河西节度使——凉州(甘肃武威) 陇右节度使——鄯州(青海乐都) 北庭节度使——北庭都护府(新疆吉木萨尔) 安西节度使——龟兹(新疆库车) 范阳节度使——幽州(北京) 平卢节度使——营州(辽宁锦州) 河东节度使——太原府(太原) 朔方节度使——灵州(宁夏灵武) 剑南节度使——
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