2010年上海民族宗教法制宣传周材料课件.ppt

谢 谢 ！ 三、我国涉及民族的法律、法规和政策的主要内容 新中国成立近60年来，特别是改革开放30年来，我们党把马克思主义的民族理论同我国的民族实际相结合，我国民族法制建设取得了巨大成就，已经初步形成了以宪法和民族区域自治法为主干的中国特色的民族法规体系。 据统计，在我国现有的229件法律中，除了有关民族问题的专门法律外，其他法律中直接涉及民族问题并有相应规范条款的大约占到20%左右。组织法、选举法、公务员法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、婚姻法、国籍法、森林法、草原法、矿产资源法、文物保护法等有关法律、法规中对涉及少数民族的一些权益保障都作了具体规定。此外，为尊重和保障少数民族的风俗习惯权利，一些地方根据少数民族的特点和地方实际，制定了有关饮食、丧葬、节日等方面的地方性法规。比如上海出台的《上海市少数民族权益保障条例》、《上海市清真食品管理条例》。 根据2007年2月国务院发布的《少数民族事业“十一五”规划》，目前，《清真食品管理办法》正在报送审核中，《城市民族工作条例》的修订也取得了重要进展。 这些法律规范内容广泛，涉及面广，构成了民族法律法规体系的重要内容，有力地保障了少数民族的平等权利和合法权益，促进了民族地区构建和谐社会的进程，对增进民族团结，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，维护国家统一和巩固边防，都发挥着重要作用。 1、坚持民族平等团结 宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫。”“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务，国家保障各少数民族合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。” 在我国，民族平等是指，各民族不论人口多少，居住地域大小，经济发展程度如何，语言文字和宗教信仰、风俗习惯是否相同，社会地位一律平等，享受相同的权利，承担相同的义务。汉族和少数民族一律平等，各少数民族之间也一律平等；任何民族都没有特权，任何民族的权利也没有被限制；民族平等不仅包括政治、法律上的平等，而且包括经济、文化各个方面的平等。 民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。加强民族团结，就是要搞好民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，增强中华民族的凝聚力。大力宣传“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，全面促进民族团结进步。充分发挥少数民族干部、民族宗教界代表人士在协调民族关系、维护民族团结和社会稳定中的重要作用。 宪法、民族区域自治法和有关法律法规明确规定，各民族都有平等参与国家事务管理的权利。各少数民族在全国人民代表大会中都有适当名额的代表，至少有代表一人。各民族都有使用和发展本民族语言文字的权利。中国共产党全国代表大会、全国人民代表大会、中国人民政治协商会议等重要会议，都提供有关民族语言文字的文件或语言翻译。少数民族有权用本民族语言文字进行诉讼和辩护。国家保障少数民族公民在受教育、就业等方面的平等权利。 坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的原则，妥善处理影响民族团结的问题。我国现阶段民族之间的矛盾和影响民族团结的问题基本上属于人民内部矛盾，处理这类矛盾和问题，必须讲原则、讲法制、讲政策、讲策略。维护民族团结和祖国统一，必须旗帜鲜明地反对和抵制国际敌对势力打着“民族”、“宗教”、“人权”等旗号对我国进行的西化、分化活动，必须严密防范和坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力通过各种手段对我国进行的渗透、破坏活动。今年发生的拉萨“3.14”事件再次给我们敲响了警钟。 2、实行民族区域自治 民族区域自治，是解决我国民族问题的基本政策，是我国一项基本政治制度。我国的民族区域自治，是在国家集中统一领导下，在少数民族聚居的地区，建立自治地方，设立自治机关，行使自治权。目前，我国已建立155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县。此外，还建立了1173个民族乡，作为民族区域自治的重要补充形式。 实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。 3、发展少数民族经济 我国正处于并将长期处于社会主义处级阶段，民族地区发展相对滞后、民生急需改善。民族地区人均生产总值和农民人均纯收入，还只相当于全国平均水平的60%左右。全国没有解决温饱的农村绝对贫困人口中有72%在民族地区。 为促进各民族共同繁荣，党和国家制定出台了一系列重大