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年 月 学术月刊 ,
2011 4 A r. 2011
p
第 卷 月号
43 4 AcademicMonthl Vol.43 No.4
y
、
制度供给 财政分权与中国的农村治理
李慧中 李 明
( , )
复旦大学 经济学院 上海 200433
[ ] 。
摘 要 治理分为经济治理和政治治理两类项目 在中国自上
,
而下供给主导型制度变迁的基本模式下 有必要在一个统一的框架
内梳理新中国建立以来农村经济和政治治理的变迁情况。在供给
, ,
主导型制度变迁模式下 中央政府针对农村治理的制度安排 往往
受中央政府不同政策目标的权衡及地方政府激励相容条件的制约,
, ,
从这个意义上讲 人民公社时期和改革开放至今 中国农村经济治
,
理和政治治理的原则 都是内生于以财政收支为主要内容的国家建
。
构过程的 特别是由于治理的实施既有赖于中央政府不同政策目
, ,
标间的权衡 同时也取决于地方政府的支持和配合 因而蕴涵在不
同层级政府间财政收支安排中的政府收支责任及地方政府的激励
第一作者近影
相容问题, 。
对中国农村治理有重要影响
[ ]
关键词 制度供给 财政分权 国家建构 农村治理
[ ] ( — ), , , , 、
作者简介 李慧中 1951 男 上海市人 经济学博士 复旦大学经济学院教授 博士
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