发展经济学 第09讲11.17.pptVIP

发展经济学 第九讲 （2004年11月17日） 孟健军 北京大学中国经济研究中心 人口与经济发展 世界的人口状况 低水平均衡、人口理论与经济发展 人口动态与人口转型 人口结构变化与经济发展 社会经济发展与民族（种族） 中国的人口特征 人口的将来和经济发展 中国的人口特征 经济发展和人口的将来 几个大陆的人口比重增减（%） 中国人口未来的低位值预测（万人） 中国人口发展趋势（万人） 中国人口年龄结构（占总人口比重）（单位：%） 中国人口发展趋势 抚养系数变化趋势的国际比较抚养系数=[(0-14岁）+65岁以上]/ (15-64岁） 中国的人口问题？ 继续庞大的人口压力以及老龄化问题 实现适度人口目标（降低人口增长率） 加快人口转移 增加人力资源开发 包袱还是财富？ 劳动力与经济发展 第一部分：劳动力 劳动力情况、正规就业与非正规就业、剩余劳动力（隐形失业）、失业（雇佣调整与下岗）和社会保障 第二部分：劳动力转移 农村/城市间的劳动移动 产业间劳动移动 经济所有制形态间劳动移动 第三部分：人力资本 劳动生产率 教育水平 官僚、企业家、熟练工人 第一部分：劳动力 劳动力情况 正规就业与非正规就业 剩余劳动力（隐形失业） 失业（雇佣调整与下岗） 社会保障 中国劳动力资源特征 中国的人口增长率和劳动力增长率 总人口就业率和妇女就业参与率 刘易斯的二元经济发展理论 刘易斯的二元经济理论 刘易斯的劳动力无限制供给理论 ：生存部门才是剩余劳动力产生的根源，丰富低廉的劳动力不断向先进部门流出才是经济发展的关键。 农村部门（生存部门）：剩余劳动力的产生 城市部门（先进部门）：正规就业与非正规就业 对非正规部门和非正规就业的界定 国际劳动组织（ILO）的定义 非正规部门包括雇用工人的小企业、主要利用家庭成员劳动的“家庭”企业和自谋职业者。 我国学者的定义（薛昭鋆，2000年7月） 所谓非正规部门主要是指规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位。 非正规就业即包括非正规部门的就业，也包括正规部门中非全日制就业、临时就业、劳务派遣就业等非正式的就业形式。 非正规就业的分类 西欧诸国的正规就业与非正规就业（2000年）（单位：%） 发展中国家的非正规部门就业 中国正规与非正规部门界定 传统正规部门是指国有、集体单位； 新兴正规部门是指三资企业、股份合作制企业等； 非正规部门主要是以城镇私营、个体企业为主。 就业结构的大规模调整 基本特征是应该对正规和非正规部门的就业结构进行调整： 1. 正规就业比重将有下降，但目前仍处于较高水平； 2. 正规部门中，传统正规部门就业大幅度下降，新兴正规部门就业比重不断上升； 3. 非正规部门就业规模有较大幅度增长； 4. 与发达国家和其他发展中国家相比较，非正规部门就业比重为10%以下，仍很低。 非正规就业的利弊 第一、就业方式灵活，但就业机会不稳定； 第二、资金投入少、工作条件简单，但导致非正规部门就业机会的高出生率和高死亡率； 第三、对从业人员劳动素质要求通常不高，同时也导致了雇佣关系相对脆弱； 第四、从业人员的合法权益和社会福利难以得到保障。受法律监督的力度较弱，逃税、非法就业、地下经济得以滋生； 第五、与正规部门存在着或紧密或松散的联系，成为正规部门获取廉价劳动力的主要渠道。 剩余劳动力 无限制供给劳动力的存在（土地资源禀赋、土地分配等—农业自身的二元化） 农村与城市的二元化（农业剩余的提供、农业为工业输送劳动力等） 隐形失业的产生与农村剩余劳动力（有效386199部队） 据政府统计，2000年3.3亿农村劳动力中剩余劳动力人数达1.2—1.5亿人（政府的政策） 劳动力市场的形成（农村劳动力市场、劳动力市场、人才市场、猎头市场等） 失业的基本概念 失业人口广义定义： 包括完全失业、农村剩余劳动力、雇佣调整（下岗）失业人员、企业内部失业者等。 我国失业人口的狭义定义： 登记失业人口： 实际失业人口 = 登记失业人口 +（下岗职工总数 - 已重新就业人员）+ 城镇中农村劳动力失业人数 下岗职工总数 = 寻找工作人员+等待回岗人员+等待向新单位报到人员+已重新就业人员 失业率 = 失业人口/（失业人口+就业人口） 部分发达国家及地区就业和失业状况（2001年第一季度）（单位：%） 城镇失业人数估计（1993—2000） （单位：万人） 城镇失业人数估计（1993—2000） 城镇失业率不同口径估计 （单位：%） 各省的城镇实际失业人数（1999年） 各省的城镇实际失业率估计值（1999年） 中国城镇实际失业人口基本特征 第一、全国下岗失业人员迅速增长，2000年