发展经济学第十二章 增长与分配战略.pptVIP

第十二章 增长与分配战略 本章主要内容 12.1 增长与分配理论 12.2 增长与分配战略 12.3 中国的增长与分配战略 经济增长是提高发展中国家人民生活水平的必要条件，但不是充分条件。 收入分配状况会在很大程度上影响人民生活水平的提高，因而构成了发展的一个重要内容。 发展经济学家们对发展中国家的经济增长与收入分配问题进行了探讨。 第一节 增长与分配理论 经济发展的一个重要目标就是要使收入分配尽可能地保持平等，这同经济增长目标同等重要。 经济增长和收入分配之间存在着密切的关系，经济增长会引起收入分配状况的变化，而收入分配状况又会影响经济的短期运行和长期增长。 一、库兹涅茨的倒“U”型理论 1955年，库兹涅茨提出了著名的收入分配差距倒“U”假说，描述收入分配差距与经济增长之间的统计关系。 1、倒“U”型轨迹形成的原因 库兹涅茨利用一些统计资料，考察了经济发展过程中收入差距与收入水平的关系。 提出：“收入分配不平等的长期趋势可以假设为：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期阶段迅速扩大，尔后是短暂的稳定，然后在增长的后期阶段逐渐缩小。” 收入分配恶化的原因 库兹涅茨认为，使收入分配恶化的原因有： 第一，增长的源泉在于储蓄，而储蓄集中在少数富有者手中。 第二，增长与工业化和城市化密不可分，通常城市内部收入差距大于农村，因而城市化水平的提高会导致整体收入分配状况恶化。 收入分配恶化的抑制因素 第一，法律和行政干预。 第二，人口结构的变动。 第三，产业结构的变动。 2、对倒“U”理论的不同看法 倒“U”假说是库兹涅茨利用有限的统计数据，对经济现象所进行的描述，其理论解释不是很充分，因而引起了持久的争论。 一些学者利用大量的统计资料对这个假说进行了检验。 从检验方法上可以大致划分为两类： （1）横向国别分析 60年代末70年代初，阿德尔曼和莫里斯使用43个国家的统计资料，运用回归分析方法得出的结果支持了倒U假说； 1973年，鲍克特将样本规模扩充到56个国家；1976年，阿鲁瓦利亚分析了60个国家的数据，都得出了与倒U假说一致的结论： “与发展中国家相比，发达国家的收入分配较为平等；在发展中国家内部，最贫穷的国家收入分配较为平等；收入分配最不平等的是较富裕的发展中国家。” （2）纵向时序分析 二战后，有学者对一些发达国家二战后收入差距的变动进行了研究，证明这些国家的收入分配状况确实有所改进。 但其他学者或者认为计算有问题，或者认为这种改进只是大萧条之后和战后的短期现象，而不是长期趋势。 70年代以后，一些学者利用一些发展中国家的时序资料进行研究，结果表明在经济发展的低水平上或发展的早期阶段，收入分配不平等程度是随着经济增长而提高的。 但亚洲“四小龙”，尤其是台湾在经济发展过程中收入分配状况的改善，又使这项研究的结论受到了怀疑。 1985年，林德特和威廉姆森对一些欧洲国家和美国一百多年来的收入状况进行了研究。英国在工业革命期间，收入分配不平等程度显著提高。 其他国家由于统计资料的限制只有考察此后的发展阶段，结论是收入分配不平等程度一直在稳步降低。 二、发展中国家收入分配不均等 库兹涅茨的横向研究表明，二战后发展中国家收入分配比发达国家更不均等。 尽管这个结论还有待于验证，但也在某种程度上说明了发展中国家与发达国家在经济社会结构方面的差异。 若干国家的个人收入分配资料 首先，虽然两类国家都存在着收入分配不平等的现象，但由于发展中国家人均收入水平大大低于发达国家，因此居民的实际生活水平的差异是很大的。发展中国家贫困人口的范围较大，而这部分人口几乎没有储蓄。发展中国家比发达国家财富更为集中。 其次，发展中国家必须正确处理日益扩大的收入分配不平等的现象，以保持社会的稳定。 20世纪50、60年代，多数发展中国家都重视经济增长速度，一些国家取得了很大成就。但同时出现了“有增长而无发展”的现象，收入分配的差距进一步拉大。特别是在拉美国家，如巴西和墨西哥。 70年代以后，发展中国家收入分配差距继续扩大，发展经济学开始关注发展中国家的收入分配问题。 第二节 增长与分配战略 经济增长与收入分配这两个目标从长远看是一致的，但经济发展的一定阶段则呈现替代关系。 收入分配战略实际上就是在这两者之间做出取舍。 收入分配战略不仅直接决定了收入分配状况，也会对长期经济增长产生影响。 一、先增长后分配战略 先增长后分配战略是20世纪50、60年代发展经济学主流派的观点。 认为经济政策的选择应该把经济增长放在首要位置，在收入分配上采取一种放任自流的态度，等经济增长达到一定阶段后，再来着手解决收入的平等分配问题。 实行“先增长，后分配”战略的依据 第一，经济增长是发展中国家摆脱贫困的唯一途径，而资本积累是制约经济增长的根本原因。 第二，