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浅议紫金县加强林业发展一点看法 　　摘要：林业是一项重要的基础产业和公益事业，承担着物质产品和生态产品的供给任务。在全面建成小康社会进程中，发展林业已成为战略重点，加快林业发展，才能推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，才能建设好资源节约型和环境友好型社会，才能全面提升生态承载力，实现人口、资源、环境协调发展，人与自然和谐共进。 关键词： 紫金县林业、林业管理、林业投入、林业发展 中图分类号：F307.2 文献标识码：A 文章编号： 广东省委、省政府启动了新一轮”绿化广东”，建设全国一流、世界先进现代大林业的决策部署，提出以生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城三大林业重点生态工程为龙头，全面推进林业生态建设。以此为契机，紫金县都把加快林业改革发展作为生态文明建设的首要任务，把林业部门作为生态文明建设的主体部门，确立了生态立县、生态兴县、生态强县的发展战略，林业的地位空前提高，林业的投资显著增加，林业发展步伐明显加快。 一、紫金县林业发展的现状 紫金县位于粤东中部，东江中上游东岸，全县总面积3627平方公里，是“八山一水一分田”的典型山区县。紫金县作为全省林地面积第二大的林业大县，是全省、全市的重要水源林区，同时也是东江水质保护重点区域、粤东中部的重要生态屏障。 据统计，2012年底紫金县森林面积398.26万亩；森林蓄积1241.89万立方米；森林覆盖率74.93%；省级以上生态公益林面积182.47万亩，其中水源涵养林面积106.98万亩；商品林面积241.4万亩，占全县林业用地面积57%；阔叶林面积127.28万亩，占全县林业用地面积30%；针叶林面积265.92万亩，占全县林业用地面积62.7%；矿产资源开发占用林地1459.5亩，所占林地已全面复绿；速生丰产林面积79.5万亩。 紫金县委、县政府今年来提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，科学制定了林业发展规划，走以生态建设为主的林业可持续发展道路，不断加大森林资源培育和保护力度，积极向上争取支持，逐年加大投入，全力发展林业，取得了明显成效。据统计，2012年底全县有林地面积394.87万亩，对比“十一五”末增加2.22万亩；森林蓄积1241.89万立方米，比增115.62万立方米；森林覆盖率74.93%，提高0.43%；林木绿化率75.53%，提高0.43%。 二、紫金县林业发展存在的问题 虽然紫金林业建设取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要体现在如下三个方面： （一）林业产业化水平还有待提高。林农“致富在山”的观念淡薄，经营林地的积极性不高，林地产值明显偏低。此外，林业产业起步较晚，林业大型龙头企业数量不足，林业产业化发展水平较低；其根本原因是林业产业扶持力度不大，一些林业产业政策不利于林业产业的持续健康发展。 （二）加强生态建设和保护的任务仍然艰巨。一是宣传力度不够，全县动员、全民动手、全社会办林的局面还没有真正形成，推进林业发展的社会环境还不够好。二是森林资源管护有待进一步加强。乱砍滥伐林木、乱征滥占林地和纵火烧山等现象仍时有发生，涉林矛盾纠纷仍然存在，依法行政、依法治林能力有待增强。 （三）林业资金投入有待进一步加大。紫金是广东省十六个贫困县之一，由于地方财政资金薄弱，林业生态建设投入偏低，导致有些项目建设难以全面落实。 三、促进紫金林业发展的粗浅看法 当前，林业迎来了加快发展的重要战略机遇期。广东省委、省政府提出“生态立省”的战略思路，作出启动新一轮绿化广东，努力建设全国一流、世界先进的现代大林业的战略部署，特别是朱小丹省长在调研林业工作时提出了明确要求。河源市委、市政府提出打造“广东绿谷”、实现绿富双赢的目标。这些都为紫金的林业发展提供了良好的政策保障，带来了更多的政策倾斜和扶持。个人认为，当前要紧紧围绕生态文明建设，按照“严格保护、积极发展、科学经营、永续利用”的原则，正确处理好林业发展与社会经济全面发展的关系、生态建设与产业发展的关系、眼前利益与长远利益的关系、林业改革发展与林区稳定等四个方面的关系，不断促进林业发展。 一是抓住生态建设不放松。紫金县地处东江中上游这个环境敏感地带，林地面积约占国土总面积的80%，是省、市重要生态屏障和重要饮用水源区，肩负着东江中下游地区几千万人民的饮水安全责任。而森林具有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、吸收二氧化碳、放出氧气、保持生物多样性、美化环境等巨大的生态功能。因此，保护好森林资源，保护好青山绿水，事关全县长远可持续发展，更事关“广东绿谷”建设甚至全省的发展大局。在全面推进现代林业建设的新形势下，要坚持以生态建设为主的林业发展战略不动摇，大力推进生态建设。 二是抓住