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物流业营业税改征增值税存在几个问题 　　作者简介：惠丽敏（1977-），女，汉族 ，河南许昌人，中国矿业大学在读研究生，江苏联合职业技术学院徐州财经分院讲师。研究方向：经济法学。 摘要：2012年1月1日，上海对交通运输业和部分现代服务业进行营业税改征增值税的改革工作。在“营改增”的过程中出现了一些问题，需要加以改进，才能保证全国“营改增”工作的顺利进行，才能降低物流企业的税收负担，控制物流成本，促进物流业健康发展。 关键词：物流业；营业税；增值税；问题 随着经济的快速发展，企业之间的竞争愈来愈激烈。只有凭借不断追求品质、成本及顾客满意度的持续改善，才能有希望继续良好地生存。因此以商流为目标、以物流为载体、以信息流为纽带，通过整体集成和一体化管理保证参与各方的利益，实现供应链全程最优的现代物流，引起了越来越多企业的关注。现代物流在企业发展的过程中有着不可替代的作用，已被我国企业广泛认可为除降低物耗和提高生产率之外的第三利润源泉。 中国物流行业起步晚，相应的我国的物流税收政策出台较晚，存在着重复征税、税率不统一、征税范围狭窄等问题。随着国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大。在国家宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，因此规范物流业税收政策，促进物流业健康发展已迫在眉睫。 一、物流业营业税改征增值税基本情况 根据现行《营业税暂行条例》的规定，营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，就其取得营业收入额（销售额）征收的一种流转税。其中应税劳务包括7种：交通运输业、建筑业、文化体育业、邮政电信业、金融保险业、服务业、娱乐业，服务业包括代理业、旅店业、饮食业、旅游业、广告业、代理业、租赁、仓储业。营业税按照行业大类设计税率，不同的行业使用不同的税率。金融保险业、服务业、转让无形资产、销售不动产适用5%的税率，娱乐业适用5%-20%的税率，其余适用3%的税率。物流企业提供的服务包括：运输、装卸、搬运、仓储、配送、代理等。根据《营业税暂行条例》的规定，运输、装卸、搬运按交通运输业适用3%的营业税率，仓储、配送、代理按物流服务业适用5%的税率征收营业税。 2012年1月1日，上海率先拉开我国营业税改征增值税的帷幕，对交通运输业和部分现代服务业改征征增值税。增值税是对在中国境内销售货物、提供加工修理修配劳务、进口货物的单位和个人，就其销售货物的增值额或提供劳务的增值额和货物进口的增值额征收的一种流转税。根据年销售额的大小和会计核算是否健全，增值税纳税义务人分为一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人有资格开具增值税专用发票，采用进项税额抵扣的方法计算征收增值税。即一般纳税人应纳增值税额=当期销项税额-当期进项税额（包括上期未抵扣完的）。对小规模纳税人实行简易征收，即小规模纳税人应纳增值税额=销售额×税率。一般纳税人采用17%的基本税率和13%的低税率，小规模纳税人适用3%的征收率。上海市在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，物流服务等部分现代服务业适用6%的税率。截至目前，“营改增”在上海试点的各项政策措施运行情况总体良好。 二、营业税改征增值税对物流业的影响 （一）营业税改征增值税对物流业的积极作用 营业税改征增值税对完善我国的税收制度，避免重复征税，促进物流企业健康发展等方面发挥了积极作用。 首先，营业税改征增值税，避免了重复征税，有利于增值税的“中性”效应的发挥。增值税是对货物或劳务的增值额征收，不会造成重复征税现象。而营业税的征税环节很多，对营业大部分的应税项目都是就营业收入的全额征税，因此不同的环节重复征税现象较为严重。我国物流客户在实际经营过程中一般都把物流所有环节包给一家物流公司，物流公司总包以后还要进行分包，而每分包一次就要开一次票，交一次税，必然存在重复征税的问题。因此，“营改增”对避免重复征税，发挥了积极作用。另外，增值税在筹集政府收入的同时并不对经济主体施加“区别对待”的影响，因而客观上有利于引导和鼓励企业在公平竞争中做大做强，这个特点就是增值税的“中性”效应。将货物与劳务均纳税增值税征税范围，扩大增值税的税基，充分发挥增值税的“中性”效应，对纳税义务人一视同仁，为不同纳税义务人公平竞争创造条件。 其次，营业税改征增值税，降低了物流企业的税收负担，有利于物流业向专业化发展。在物流行业，如果运输、仓储、配送等业务分开，分属不同的企业，运输、仓储、配送等环节就都要征收营业税。很多企业为了减少重复征税，就会尽量减少流转环节，容易形成企业“大而全”、”小而全”的经营模式。营业税改征增值税，消除了重复征税，打消了企业的顾虑，物流业专业化细分和升级换代迈