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终身教育背景下我国成人教育使命和其改革之路 　　[摘要]成人教育是构成终身教育体系的重要组成部分，是实现终身教育目标的重要手段，也是实现社会成员终身学习的重要途径。终身教育背景下我国成人教育存在着观念落后、难以跟上社会发展的步伐，定位不明、难以突出成人教育特色，质量堪忧、难以实现社会效益，缺乏立法、难以凸显其地位等问题。因此，我们可以通过改革教育观念、改革培养目标、提升教育质量、加强成教立法等途径突破成人教育的瓶颈问题，以促进我国成人教育深入发展。 [关键词]终身教育 成人教育 使命 改革 [作者简介]张青瑞（1981- ），女，河南信阳人，山东英才学院学前教育学院，讲师，硕士，研究方向为教育原理。（山东 济南 250104） [课题项目]本文系2011年山东省职业与成人教育“十二五”规划课题“高职院校双师型教师立体化培养的研究”的阶段性研究成果。（课题编号：2011ZCJG059） [中图分类号]G727 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）11-0102-03 “终身教育”一词由法国学者保罗·朗格朗于1965年联合国教科文组织在巴黎召开的“第三届国际成人教育促进会”上首次正式提出，随后，终身教育的概念便在全世界范围内迅速传播开来。终身教育的思想从20世纪80年代开始传入中国，随着我国社会经济发展步伐的加快，终身教育理念已逐渐深入人心，尤其是对我国成人教育事业的发展产生着非常重要的影响。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，到2020年，我国“终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用”。因此，我国成人教育事业的发展，必须以终身教育理念为先导，向着更深层次发展。 一、终身教育背景下我国成人教育的使命 （一）成人教育是构成终身教育体系的重要组成部分 《教育大辞典》中这样定义成人教育：“对在家庭、社会和国家生活中承担责任者，主要是对已经走上生产或工作岗位的从业人员进行的教育活动。”从定义来看，成人教育具有教育对象、内容、手段、途径、主体的多样性，以及教育资源丰富性的特点，这也正好符合终身教育的特点，因此，它应是终身教育的重要组成部分。终身教育是指人们在一生各阶段当中所受各种教育的总和，它包括人们所受的各种教育，包括学校教育、社会教育、基础教育、职业教育、正规教育、非正规教育等，是人所受不同类型教育的统一综合，在人们需要的时刻以最好的方式提供必要的知识和技能。因此，成人教育是终身教育的一个重要阶段，同时也是传统学校教育向终身教育发展的一个重要载体。1976年内罗毕会议通过了《关于发展成人教育的建议》，提出“成人教育是包含在终身教育总体中的一部分，教育决不仅限于学校阶段，而应扩大到人生的各个方面，扩大到各种技能和知识的各个领域”。因此，成人教育是实现终身教育理想的必要条件，终身教育是成人教育发展的必然归宿，他们是相互依存、相互促进的关系。 （二）成人教育是实现终身教育目标的重要手段 终身教育思想注重个体发展的统一性、全面性和连续性，认为教育是一个持续不断的过程，教育与训练的过程并不随学校学习结束而结束，要求人们根据自身发展要求、兴趣，自主选择和参加教育，促进自身全面和持续发展。其目的在于使人们“学会认知、学会做事、学会生存、学会共处”，成人教育是指成人受教育过程，与普通教育相互依存、相互完善，是终身教育体系的重要组成部分。成人教育主要是通过补偿教育、继续教育、职业教育以及社会文化生活教育等形式，使社会成员获得教育的机会、丰富知识、增长能力、提高技术、专业资格和提高精神文化素质，或使他们转向新的方向，能更深入地参与社会经济发展。成人教育具有全民参与的特点，它为每一位学习者提供受教育的机会，使学习者增强劳动能力、提升个人素质，体现了学习型社会的要求。这与终身教育的目标有着内在统一性，因此，成人教育是实现终身教育目标的重要手段。 （三）成人教育是实现社会成员终身学习的重要途径 终身学习是一个在社会的支持和引导下，个体在其一生中通过持续不断的学习，以求得意识和行为的改善，从而不断提高其文化素养、社会经验和职业能力的社会活动过程。它主要是针对成人期以后的教育和学习状况而提出的，因此，成人教育在实现社会成员的终身学习的过程中起着非常重要的作用。联合国教科文组织关于终身教育理念的倡导和研究，都是从成人教育的角度切入，甚至包括世界各国，他们所进行的终身教育实践都是源于成人教育领域，成人教育已成为终身教育理念发展和完善的重要的实践基础。正如《终身教育引论》一书所指出的：“正是由于成人教育丰富的理论与实践，才提出和制定了终身教育的理论，而且在一定程度上也发展了终身教育的实践。”在我国，终身教育体系的发展和完善依