拟 招 标 项 目 说 明拟 招 标 项 目 说 明.doc

拟 招 标 项 目 说 明 济宁市就业办公室委托济宁市政府采购中心，就济宁市“加强就业培训提高就业与创业能力培训”定点培训机构进行招标。本项目为就业和创业能力定点培训机构采购；具体情况如下： 一、指导思想和任务 （一）指导思想。坚持以贯彻落实科学发展观为指导，从我市经济社会发展、产业结构调整和区域协调发展对技能劳动者的需求出发，通过实施加强就业培训提高就业与创业能力五年规划，大力开展就业与创业能力培训，全面提升城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，实现统筹城乡就业，缓解就业矛盾，促进我市社会经济又好又快发展。 （二）总体目标。全市从2012年开始，力争用5年时间，对城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校在校大学生及应届毕业生、城乡未能继续升学的初高中毕业生、企业新招收人员培训30万人。培训合格率达到90%以上，并使80%以上培训人员实现就业或自主创业。 二、培训职责分工 （一）人社部门职责 1、人社部门就业服务机构职责 （1）市负责下达培训任务，制定配套措施，负责本级和指导县（市、区）定点培训机构的招标工作，审定专业设置；统一向省、同级财政申报培训补贴。 （2）负责对本级培训人员基本信息、培训机构、培训班次、就业情况等进行实名制管理，并录入“劳动99三版就业培训模块”和就业资金管理系统。 （3）负责对本级定点培训机构培训项目进行业务指导，与本级定点培训机构签订培训承诺书，并对其进行监督、考核。 （4）负责审核本级定点培训机构的培训计划和培训大纲等，并统一组织本级各定点培训机构培训项目的结业考试和技能鉴定。 （5）负责本级定点培训机构开班备案、就业转失业人员培训补贴的审核。 （6）负责向本级结业学员代省颁发《山东省加强就业培训提高就业与创业能力培训项目合格证书》。 （7）负责协调本级财政部门做好对培训补贴资金的筹集、管理、使用和监督，以及对定点培训机构培训补贴的申报、审核和拨付；对享受补贴的学员，在《就失业登记证》中记载享受就业扶持政策情况。 （8）负责本级培训项目及培训任务完成情况的总结等工作。 2、乡镇（街道）人力资源劳动保障所职责 （1）负责本地人员的失业登记、就业培训指导、办理《就业失业登记证》、介绍定点培训机构专业设置情况; （2）指导报名人员选择定点培训机构及专业，打印《济宁市就业培训推荐信》； （3）做好就业培训政策的宣传工作； （二）财政部门职责 1、负责本级财政培训补贴资金的预算安排和资金筹集。 2、负责本级培训补贴资金的管理，根据人社部门就业服务机构的申请，审核“劳动99三版就业培训模块”中学员的培训等情况，审核后及时拨付补贴资金。 3、负责对本级培训补贴资金使用情况进行监督检查；市财政部门会同市人社部门负责对全市培训补贴资金使用情况进行监督检查，并对就业培训补贴资金使用情况进行绩效考评。 （三）定点培训机构职责 1、负责培训学员的招收、教学、实习、管理等工作； 2、负责制定培训计划、培训大纲，输入“劳动99三版就业培训模块”并上报市、县（市、区）人社部门就业服务机构网上审核备案； 3、负责填报、留存各种培训项目的培训台账和相关原始资料，并对培训人员信息的真实性负责； 4、负责提供和留存各种订单式、定向式和委托招用人员培训协议书等资料。 5、负责与当地人社部门就业服务机构签订培训承诺书； 6、接受人社部门就业服务机构的业务指导和培训质量的监督管理； 7、负责向本级人社部门就业服务机构申请开班、结业考试（核）和培训补贴的申报申领工作； 8、培训机构要具备二代身份证读卡器、扫描仪等设施设备，与人社部门“劳动99三版系统”进行联网，并将学员个人培训信息输录“劳动99三版就业培训模块”。 9、负责本机构承担培训任务完成情况的总结。 三、培训范围 城镇登记失业人员（含就业转失业人员）、农村转移就业劳动者、高校在校大学生及应届毕业生、城乡未能继续升学的初高中毕业生。以上四类人员（以下简称四类人员）办理用工手续与企业签订6个月以上劳动合同并交纳社会保险，在合同期签订之日起6个月内进行岗前培训。 四、培训项目和培训方式 （一）职业技能培训 1、职业（工种）：是指经当地招投标确定的定点培训机构，经批准办学许可证中规定开设的职业（工种）和等级。 2、培训方式：为确保培训质量，针对不同的培训对象，根据职业（工种）的培训特点和要求，可采取中、短期相结合，脱产培训、业余培训以及脱产与业余培训相结合等灵活多样的培训方式，鼓励定点培训机构根据用人单位生产经营实际，开展订单式培训、定向式培训或储备式培训，使培训与就业紧密结合。 （二）创业培训 1、市、县（市、区）人社部门就业服务机构和经批准的创业培训专业培训机构为承担和组织实施创业培训的主体机构。其他符合国家规定条件的部门举办创业培训的，须报当地人社部门就业服务机构批