国家中心城的内涵与判别.pdfVIP

第 35 卷 第 3 期 热 带 地 理 Vol.35 ，No.3 2015 年 5 月 TROPICAL GEOGRAPHY May ，2015 田美玲，方世明．国家中心城市的内涵与判别[J]．热带地理，2015 ，35 （3 ）：372-378． TIAN Meiling ，FANG Shiming．Connotation and Discrimination of National Central Cities[J]．Tropical Geography，2015 ，35 （3 ）： 372-378． 国家中心城市的内涵与判别 田美玲 1 ，方世明 2 （1．湖北文理学院 管理学院 ，湖北 襄阳 441053 ；2．中国地质大学 （武汉 ） 公共管理学院 ，武汉 430074 ） 摘 要 ：国家中心城市是经济全球化的产物，在全球的经济和社会发展中发挥着不可替代的作用 ，然而关于国家 中心城市的内涵与判别标准，目前尚无明确界定。鉴于此 ，文章在相关文献研究的基础上 ，系统论述了国家中心 城市的基本概念和功能特征 ，明确了国家中心城市是指那些在全国城镇体系中具有核心控制作用 ，在全球城市网 络体系中具有重要的功能节点作用的特大中心城市 ；确定了国家中心城市的判别标准 ，进而构建国家中心城市六 元判别指数——经济集聚指数、空间辐射指数、对外开放指数、文化创新指数、管理服务指数和生态保护指数 ， 据此判定了 12 个 国家中心城市，排名依次为 ：北京、上海 、广州、重庆、天津、深圳、武汉、南京 、成都、杭 州 、沈阳和大连 ；最后 ，根据判别结果 ，综合分析各项判别指数的得分情况和 12 个国家中心城市的优劣势 ，并 指出今后的建设重点 ，即要特别加强对所有国家中心城市的管理服务功能建设 ，整体提升空间辐射水平 ，保证文 化创新水平在稳定中持续增长 ，进一步加快经济集聚功能 、对外开放功能和生态保护功能的建设 。 关键词 ：国家中心城市；内涵；判别标准 ；六元判别指数 中图分类号：F299.2 文献标志码 ：A 文章编号 ：1001-5221 （2015 ）03-0372-07 国家中心城市是全国城镇体系的核心城市，在 功能和评价。学术界对于国家中心城市的概念多从 中国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重 其功能作用进行描述。一是侧重于国内作用 ，认为 要的中心和枢纽作用 ，在推动国际经济发展和文化 国家中心城市是在全国居于核心地位、发挥着主导 交流方面也发挥着重要的门户作用[1] 。2010 年 ，北 作用的城市[2] ，是一国综合实力最强 、集聚和辐射 京 、上海 、广州 、天津和重庆正式被确立为五大国 能力最大的城市[3] ；二是综合了国内和国际的双重 家中心城市 ，自此国内几个特大区域中心城市都将 作用 ，认为国家中心城市是一国城市发展水平的最 建设国家中心城市定位为未来城市发展的战略方 高代表 ，是联系国内外的重要门户[4] ，不仅在政治 、 向。显然 ，国家中心城市的发展已成为当今经济和 经济、文化和社会等领域有着全国性的重要影响 ， 社会发展的新特征 ，并且越来越受到政府决策者和 而且能够代表国家参与国际竞争与交流[5] 。对于国家 科研学者的关注 ，但是关于国家中心城市的概念、 中心城市的特征，学术