基于系统工程和统计学理论的中国土地整治体系-ingentaconnect.pdfVIP

第 31 卷 第 15 期 农 业 工 程 学 报 Vol.31 No.15 2015 年 8 月 Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering Aug. 2015 255 基于系统工程和统计学理论的中国土地整治体系框架构建 1,2 1,2※ 1,2 3 1 3 张 川 ，余建新 ，郑宏刚 ，张耿杰 ，龚 涛 ，曾维军 （1. 云南农业大学水利学院，昆明 650201 ；2. 国土资源部“土地利用--云南陆良野外基地”，昆明 650201 ； 3. 云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心，昆明 650201 ） 摘 要：中国将生态文明建设提升到国家战略高度，对土地整治工作提出新要求，亟需土地整治体系顶层设计的指引。 该文结合国内外土地整治体系的研究现状，在分析现有土地整治体系和土地科学体系在内容组成、侧重点和框架层次等 差异的基础上，从人类对土地利用和认知的逻辑思维过程出发，将土地整治体系划分为土地整治核心层、土地整治配套 层和土地整治准则层 3 个层次，具体包括技术体系、理论体系、学科体系、管理体系、文化体系和法制体系等 6 个部分。 依据系统工程理论和统计学理论，提出了土地整治体系框架的构建方法和基本原则，并构建了土地整治体系框架。该体 系具有系统性、开创性和引导性 3 个特点，完善了土地整治体系，形成一个相对系统、科学的体系框架，对中国土地整 治事业持续发展具有重要的理论与实践意义。 关键词：土地利用；整治；体系；技术体系；理论体系；学科体系；管理体系；文化体系；法制体系 doi ：10.11975/j.issn.1002-6819.2015.15.035 中图分类号：F301.2 文献标志码：A 文章编号：1002-6819(2015)-15-0255-09 张 川，余建新，郑宏刚，张耿杰，龚 涛，曾维军. 基于系统工程和统计学理论的中国土地整治体系框架构建[J]. 农 业工程学报，2015，31(15)：255－263. doi ：10.11975/j.issn.1002-6819.2015.15.035 Zhang Chuan, Yu Jianxin, Zheng Honggang, Zhang Gengjie, Gong Tao, Zeng Weijun. System framework of land consolidation based on systematic engineering and statistics theory in China[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2015, 31(15): 255 －263. (in Chinese with English abstract) doi ：10.11975/j.issn.1002-6819.2015.15.035 国外开展土地整治研究与实践较早，在法律法规、 0 引 言 理论与方法、管理、技术等方面研究较为成熟，已形成 中国人多地少，土地资源短缺，土地退化与污染日 了完善的土地整治体系[7-9] 。其具有法律体系完善、管理 趋约束了社会经济的持续发展，而土地整治是解决人地