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谈水利水电中企业定额和应用建立 　　摘要: 水利水电工程建设定额是指在一定的技术组织条件下，预先规定消耗在单位合格建筑产品上的人工、材料、机械、概算定额、投资估算指标、施工定额和工期定额等的总称。定额不是一成不变的，而是随着社会生产力水平的变化而变化。企业定额综合体现了施工企业生产力水平、管理水平和市场竞争力，对于企业加强自身管理、提高技术水平起到积极的推动作用。 关键词：企业定额；定额的作用；运用 中图分类号：F812.3文献标识码：A文章编号： 1、企业定额的建立 企业定额的建立是一项系统工程，不能一蹴而就，是经过长时间的实践积累而成，需要进行周密的规划和组织，只有保证定额编制水平、定额运用和管理的科学、合理及高效，才能取得令人满意的成果。 1.1企业定额的特性 企业定额应具备以下特性： a.法令性：企业定额的实行有一套相关的法律法规的支持，有相关法令为依据；b.相对稳定性：企业定额的形成是经过长时间的实践积累而成的，符合事物的发展规律，所以将长时间稳定的存在，同时企业从长远的利益出发，也要求企业定额要具有相对稳定性的特点；c.针对性；d.科学性：企业定额必须符合新形势新事物的发展，具备科学发展的特点。 1.2企业定额建立的原则 企业定额的建立要遵循一定的规律，不能毫无原则的执行，企业定额建立的主要原则包括以下各项：a.执行国家、行业有关规定，满足《建设工程量清单计价规范》的要求，以保证企业定额的实用性和可操作性。b.真实、平均先进性原则。在能够反映企业自身技术和管理水平的基础上，首先考虑采用已经成熟并得到推广的先进技术和先进经验 ，选择正常的适用条件、行之有效的方案和劳动组织、合理的操作方法。c.简明实用性原则。不管是内容和形式都要求便于贯彻和执行。d.以专家编制为主，专群结合的原则。注意保持编制队伍的稳定性，培训专业人才和多层次参与。e.独立自主原则。施工企业以企业盈利为目标自主制定企业定额，具备更强的适应性和灵活性。由于市场经济的发展，企业定额形式还必须适应项目特点、市场环境和技术要素的变化，需要对调整与补充的方式、方法、程序、权限和范围作出必要的规定。 1.3企业定额建立的程序 企业定额的建立程序主要包括：准备工作阶段、定额编制阶段、审核批准发布阶段和更新维护四个阶段。1）准备工作阶段。主要进行技术和组织准备工作，包括拟定编制方案、成立专门小组、收集技术、市场等相关资料、组织专家论证、听取建议和进行必要的查定及专项试验。2）定额编制阶段。包括确定编制细则和工程量计算规则，进行项目划分，完成定额人工，材料、机械消耗量的计算、复核和测算。3）审核批准发布阶段。对已编制完成的定额初稿进行审核、修编和定稿，立档、成卷，经管理者代表批准后向企业相关部门下发、贯彻执行。4）更新维护阶段。企业定额在使用过程中，需要不断地进行更新维护，一般由企业的合同管理部门安排专业人员进行，负责在使用过程中解释、说明、更新资料的收集和审核，定期进行版本的维护。 1.4企业定额的编制方法 企业定额的编制方法有很多，主要有定额修正法、经验统计法、现场观察测定法等。定额修正法是以已有的全国定额、行业定额为蓝本，结合企业实际情况和工程量清单计价规范等要求，调整定额结构、项目范围等，在自行测算基础上形成企业定额。经验统计法是企业从在建和完成项目的数据资料中，运用抽样统计的方法，对有关项目的消耗数据进行测算，最终形成自己的定额消耗数据。现场观察法就是把现场工时消耗情况和施工组织设计条件联系起来，加以观察、测试、计量和分析，以获得该施工过程技术组织条件的资源消耗数据。 2、企业定额的作用与意义 企业定额综合体现了施工企业的生产力水平、管理水平和市场竞争力，每个施工企业均应拥有反映自己施工能力的企业定额，它是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据。水利水电工程报价成本受工程区域、建设条件和建筑物特性的影响比较大。因此，水利水电企业定额的建立与运用的特点突出表现：建立和更新过程的技术挑战性、实践运用中的灵活性和作为管理工具的重要性。其建立和运用的作用和意义重点体现在以下几个方面。 2.1有利于提高基础管理水平 水电工程施工定额促进水电施工企业提高基础管理水平具体表现在:一是内部责任考核的科学性。如因竞标等客观情况的不同,使得同一单位工程在不同的施工承包合同中实物消耗量可能不同,水电工程施工定额此时可为考核标准值的制定提供科学的依据;二是资源配置的有效性。如在施工组织设计过程中,水电工程施工定额为制定有效且合理的履约资源配置方案提供了基础数据;三是施工监督和指导的及时性。 2.2企业定额是项目计划管理和成本管理的科学依据 施工计划管