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合理开发利用林业资源探析

合理开发利用林业资源探析   摘要:指出了合理开发利用林业资源已经成为当今社会的共识,但是怎样更科学、更合理地利用有限的林业资源是一项十分复杂的课题。分析了我国林业资源的现状与存在的问题,提出了怎样科学合理地开发利用林业资源的措施。 关键词:林业资源;开发;利用;措施 中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号:1674-9944(2012)12-0105-02 1引言 我国是世界上森林资源人均占有量最少的国家之一,但随着国民经济的发展,对木材的需求量却越来越大。怎样确保有限的森林资源在社会生产生活中不再减少,在当前是一个十分必要的研究课题。因此,必须首先制定切实可行的森林资源开发利用方案,然后落实行动,使森林资源得到更好的保护与利用。林业资源主要包括林地资源和森林资源两大部分,其中林地资源主要是指用于生产和再生产森林资源的土地,这部分土地资源包括:林地、宜林地、疏林地、未成林造林地、灌林地、苗圃地等。林地是林业生产最基本的要素,它既是林业资源的重要组成部分之一,同时又是林业资源经济活动得以正常进行的基本条件,是不可或缺且不可再生的生产要素。森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。本文所说的森林资源主要指的是林木资源,另外还包括森林中林下植物、野生动物、土壤微生物等。 2我国林业资源的现状与存在的问题 目前,全国森林面积19545.22万hm2,森林覆盖率20.36%。活立木总蓄积149.13亿m3,森林蓄积137.21亿m3。除港、澳、台地区外,全国林地面积30378.19万hm2,森林面积19333.00万hm2,活立木总蓄积145.54亿m3,森林蓄积133.63亿m3。天然林面积11969.25万hm2,天然林蓄积114.02亿m3;人工林保存面积6168.84万hm2,人工林蓄积19.61亿m3,人工林面积居世界首位。当前我国林业资源在开发与利用中存在的主要问题有以下方面。 2.1科技含量低,经济效益有待提高 我国的林业资源开发同其他发达国家相比,普遍存在林业产业科技含量低和林业科技成果转化率低的问题。据有关资料统计显示,当前我国从事林业工作的科技人员中,有大约3/4的工作人员没有经过林业方面专业知识和技能的培训,即使是一些技术人员也大多是初级技术人员,还达不到一些发达国家50%。大多数以林业资源为原材料的生产企业自主研发能力偏差,技术装备较落后。另外,这些生产企业只是处于生产链的低端,只负责原料生产、初级产品和低档产品的粗加工,从而导致其经济效益与国外市场相比相差很大。 2.2不能充分发挥林业资源的三大效益 林业不同于其他行业,它同时具有经济、生态、社会三大效益。其中它的经济效益最为显著,在国民经济中占有重要位置,林业的经济效益主要表现在为社会提供直接木质产品,提供以木材为原料的加工产品上。合理地开发利用林业资源不仅可以满足工业生产、建筑建设和消费者的日常生活的需要,还可以极大程度地改善人们生活的质量。森林的生态效益主要表现在净化空气、美化环境、减轻温室效应的危害、防治荒漠化、涵养水源、改良土壤、防灾减灾等方面。林业的社会效益主要是为人们提供优良的工作环境,增加人们的收入,改善人们的居住、生活环境。但是,随着经济的发展,人们往往过度注重经济效益的最大化,过度开发森林资源,从而导致生态失衡。这不仅给国民经济的发展带来严重的后果,同时也极大地影响了林业的社会效益,阻碍了林业的可持续发展。 2.3林业的机制、体制效益不尽合理,不尽完善 由于难以将保护环境和森林资源的观念落实到行动中,林业资源的保护仍然是一句空话。其中,最主要的原因是:①管理体制不完善,管理过程中各环节相脱节,最终在某种程度上放任了森林资源的过度开发利用;② 没有建立森林采伐的制约机制,以致当经济利益与森林资源发生矛盾时,林业企业往往只重视当前的利益,从而使得森林资源的紧缺更加严重;③ 由于林业生产的风险大、获益小,从而在市场竞争中处于劣势,使得从事林业生产加工的企业较少。另外,林业资源存在着产权不明的状况,导致分配不平均,经营主体利益得不到保障。 3林地资源合理开发与利用措施 3.1进行科技创新,实现林业的可持续发展 当前,能源短缺、自然灾害频发等诸多生态问题日益突出,已经威胁到了人类的生存和发展,如何改变这一现状已成为人类必须解决的难题。在这种压力下,科技创新变成了唯一的出路,因为只有科技创新才能解决经济增长和生态平衡的矛盾。对于林业科技的创新,首先要在国家政策上予以鼓励,加大财政投入;其次,要培养更多的林业科技人员,提高林业科技队伍的整体素质,加大与科研机构的合作,引进学习国外的良好科技成果,提高林业行业科技创新能力,最终提高我国林业产业的国际竞争力。

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