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商丘:全力做好承接产业转移这篇大文章 　　享誉海内外的三商之源、华商之都——商丘，这里一直是人们理想的居住之地、创业家园，风景秀丽、天清气朗、美不胜收，人们的幸福指数和创业理念都可以在这里得到提升…… 2012年，美丽商丘迎来了加速发展提升的新的历史机遇。随着世界经济一体化进程的加快和国内经济格局科学优化、排列组合的客观需求，商丘市按照河南省委、省政府的安排部署，审时度势、抢抓机遇，全力做好承接产业转移这篇大文章。 敢为人先的商丘人，面对这一重大历史机遇，迅疾作出反应，率先行动，超前部署，谋划商丘在承接产业转移示范区大势下的宏伟发展蓝图。商丘再次扬起了新一轮大发展的时代风帆，再次奏响了追赶跨越、奋力崛起的时代强音…… 重大机遇—— 河南省委、省政府批准商丘市为建设中原经济区承接产业转移示范市，范围涵盖全市上下，内容涉及方方面面 随着东部沿海地区资本相对饱和，土地、劳动力、能源等要素供给偏紧，资源环境约束矛盾日益突出，外延型发展方式难以为继；而中部地区基础设施日益完善，要素成本优势初步凸显，产业发展空间逐步扩大。2010年8月31日，国务院下发了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，要求中西部地区要“着力在承接中发展，提高自主创新能力，促进产业优化升级；着力加强环境保护，节约集约利用资源，促进可持续发展；着力引导劳动力就地就近转移就业，促进产业和人口集聚，加快城镇化步伐；着力深化区域合作，促进要素自由流动，实现东中西部地区良性互动，逐步形成分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系，不断增强中西部地区自我发展能力”。 商丘市紧紧抓住东部产业向中西部加快转移的机遇，发挥自身优势，创新招商机制，优化发展环境，搭建承接平台，全力建设承接产业转移示范区。良好的环境和开放的形象使商丘成为河南省承接产业转移的前沿。 近年来，商丘市大力实施开放带动主战略，抢抓产业转移机遇，加强产业集聚区等承接载体建设，突出主导产业培育，先后引进了一大批知名企业，已成为中原经济区承接产业转移的重要前沿和优势地区。 2011年，商丘国际物流港、中国手套城、商丘金贸新区、豫东国际物流园区等一批投资数十亿元的大项目纷纷在商丘落地，台湾富霖集团、澳门三友集团、中国风电集团等知名企业也纷纷入驻商丘。 2012年8月10日，河南省政府出台《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》（以下简称《总体方案》），决定支持商丘市在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先行先试，建设中原经济区承接产业转移示范市。 《总体方案》从重要意义、总体要求、重点任务、支撑保障、组织实施五个方面提出了指导意见，并明确提出许多支持商丘的特殊政策，范围涵盖全市上下，内容涉及方方面面。 《总体方案》指出，商丘市地处河南与山东、江苏、安徽的接合部，农业优势突出，资源禀赋较好，交通区位重要，发展前景广阔，在中原经济区建设中具有重要的战略地位，是国家促进中部崛起规划确定的“两横两纵”经济带中沿陇海、沿京九经济带的交会城市，是中原经济区东向对接沿海发达地区的“桥头堡”，在承接产业转移方面具有独特优势。 《总体方案》的出台，是河南省委、省政府赋予商丘的重大历史使命，为促进商丘跨越发展指明了前进方向、提供了强大动力，为商丘加快发展提供了难得的机遇，将促进商丘承接产业转移工作进入一个新的更快的发展阶段。这无疑为商丘的大发展注入了强大动力，也鼓舞着商丘儿女敢为人先、勇立潮头，融入长三角、沿海发达地区的壮志。 整装齐发—— 商丘市各部门迅速行动、分解目标，在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先行先试 2012年8月17日，建设中原经济区承接产业转移示范市动员大会在商丘召开，主题是传达贯彻《总体方案》精神，对建设承接产业转移示范市进行全面动员和部署。 商丘市委书记陶明伦出席会议并发表讲话，市委副书记、市长余学友主持动员大会，市委副书记周树群传达《总体方案》精神。会议要求全市各单位认真贯彻落实省委、省政府《总体方案》精神，全面部署商丘市示范区建设的各项工作。建设承接产业转移示范市，要做好做足“承接”、“产业”、“转移”、“示范”四篇文章，举全市之力、凝全民之智，打好这场承接产业转移的攻坚战，把各项工作任务迅速落到实处。 会议要求把《总体方案》作为全市各级党委（党组）中心组当前学习的重要内容，力求学深学透学懂、善思善谋善用。各县（市、区）、市直各单位要迅速组织好本地本单位的学习，在全市上下迅速掀起学习宣传《总体方案》的热潮。各级领导干部要带头学习、带头调研、带头到基层指导；要把建设承接产业转移示范市的内容纳入干部培训计划，组织定期学习培训，确保学习效果；各级各部门要采取专题报告、辅导讲座、组