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2016 青年领袖社会发展夏令营简介 一、项目背景 (一) 夏令营历史回顾 青年领袖社会发展夏令营是教育部支持的对港重点青年交流合作项目，始于 2008 年汶川地震，项目启动之初，致力于汇集两岸四地的青年才俊，跨界聚合 全球前沿思维，创新推动四川灾区灾后重建。不但成功地将社会企业、社区营造、 社工服务、社会创新等前沿理念引入内地，并有效孵化本土组织践行社会创新实 践。 自2009 年起分别在四川、北京、云南、贵州等地已成功举办七届，2016 年 将由北京师范大学、香港大学、台湾大学和中华青年精英基金会联合主办。该计 划紧贴当前国际和国内发展的热点主题，关注社会发展问题，如农业发展、文化 创新、环境保护、教育发展、扶贫创新等，先后有来自香港及内地重点高校近 400 多名青年学生参与活动，得到社会各界好评。 (二) 生态文明建设与可持续发展 近年来，生态文明建设、可持续发展成为我国和其它世界各国关注的重要领 域。生态文明建设和可持续发展都包含对绿色的经济、包容的社会和良好的生态 环境的追求，在大多数时候是对同一个内涵在国内外两个不同语境下的不同表述。 党的十七大首次提出生态文明建设，十八大将生态文明建设纳入“五位一体” 中国特色社会主义总体布局。十八大以来，中央对生态文明建设的安排逐步加快， 愈发重视。2015 年 4 月，中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设 的意见》，这是中央就生态文明建设作出全面专题部署的第一个文件，明确了生 态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系，是当前和今后一个时 期推动我国生态文明建设的纲领性文件。2015 年 9 月，中共中央、国务院印发《生 态文明体制改革总体方案》，包括自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制 度、空间规划体系、资源总量管理和节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、 环境治理和生态保护市场体系及其绩效考核和责任追究等 8 个方面的改革，相继 出台了 6 个配套方案。“总体方案”加上相关配套方案，生态文明体制改革全面 展开。2015 年 10 月，党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出创新、协调、绿色、开放、共享“五 大发展理念”，成为关系我国发展全局的理念集合体。其中，将绿色发展作为“十 1 三五”乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念，有利于指引我们更好实 现人民富裕、国家富强、美丽中国、人与自然和谐，实现中华民族永续发展。 国际上，经过 3 年全球范围的征求意见和联合国 193 个成员国的磋商，2015 年 9 月 25 日，包括习近平主席、奥巴马总统等各国首脑齐聚联合国总部纽约， 正式通过联合国 2015 年到 2030 年的全球战略——可持续发展目标（Sustainable Development Goals ），该目标共包含 17 项可持续发展目标，169 项子目标，涵盖 社会、经济和环境三个纬度的发展问题。未来十五年，联合国系统各部门、各国 政府将在人类历史上第一个全面的全球认可的可持续发展目标引领下，为实现一 个没有贫困、没有不平等、不受气候变化威胁的世界而努力。 （图为各国领导在2015 年 9 月 25-27 日联合国大会上发言，支持可持续发展目标通过。） (三)芦山地震灾后重建的背景 北京时间 2013 年 4 月 20 日8 时 2 分在四川省雅安市芦山县（北纬 30.3,东经 103.0）发生 7.0 级强烈地震，造成 218.4 万人受灾，196 人死亡，城乡房屋、居民 2 家庭财产、三次产业、基础设施、公共服务系统受到严重破坏，直接经济损失 650 余亿元。 在三年积极的灾后重建过程中，四川