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对我国对外贸易中反倾销问题探究 　　【文章摘要】 近些年，伴随我国不断增长的对外贸易的发展，我国屡屡遭受一些国家反倾销的制裁，这严重影响了我国对外贸易及国民经济的发展，反倾销已经成为阻碍我国对外贸易发展的一个重要因素。本文从我国受反倾销问题的影响入手，详细阐述了诸如我国被视为“非市场经济国家”、我国企业对反倾销的维权意识不足、行业协会没有充分发挥组织作用等反倾销问题，并提出了一些对策。 【关键词】 反倾销；影响；对外贸易 0 引言 反倾销指的是将一种产品在国内市场上的销售价格与出口市场上的销售价格进行比较，如果出口价格低于国内价格，就说明这种产品在出口市场进行倾销，进口国可以对涉及倾销的产品在一定的条件下提高其进口关税。所谓倾销简单的说就是正常价格要高于出口价格，可被视为倾销。正常价格高于出口价格的差额就是倾销幅度。当今经济发展迅速，反倾销就像是一种传染性极强的疾病，如果没有处理好将使我国产品在他国的竞争力受到直接影响，更严重的甚至会导致我国产品失去国外市场。目前我国作为世界第二大贸易国，对外贸易的快速发展引得全球关注，同时也频频招致反倾销问题。自从我国入世后一些国家逐渐取消了对我国的高关税贸易政策，许可证、配额等非关税措施逐渐兴起。其中具有方便与成效快特点的反倾销迅速引起各国青睐，在这种贸易保护措施下我国自然成为一大受害国。 1 我国受反倾销问题的影响 反倾销不但影响了我国一些产品的出口，对我国经济的发展也产生了间接的影响。我国经济受反倾销的主要影响表现在以下几点： 1.1 我国产品出口受到影响 当我国接受到反倾销诉讼时，进口国客户基于经营风险和成本的考虑，会逐渐减少从我国的进口量，甚至是停止进口，导致外贸客户大量流失。正常一件反倾销案从受理到裁决至少要1年的时间，可长达5年的征税期，期满后还可通过复审继续延长，这样一来再想进入这个市场就相当困难。例如我国出口到欧美的彩电、高锰酸钾等产品，遭受的反倾销关税制裁都超过了10年，与立案时相比当前是出口额已大幅萎缩。 1.2 影响我国实施市场多元化战略 为了对外贸易规模进一步扩大，我国积极实施市场多元化战略，在发展中国家大力拓展市场。但因我国产品所具有的较大竞争优势，使得反倾销调查在一些亚洲、南美洲国家不断被提起，甚至我国产品一旦出口数量有较大幅度增长，这些国家的同行业竞争者就要求它们的政府对我国产品开展反倾销调查。许多国家所采取的反倾销政策多为歧视性的，征收的往往都是高额反倾销税。伴随我国进一步拓展出口市场，针对我国进行反倾销的国家是越来越多，大量反倾销调查的兴起严重阻碍了我国实施市场多元化战略。 1.3 国内市场受到冲击 因国外采取反倾销的措施，使得国内大量积压出口的产品，这就必然将目光投向国内市场，造成国内市场的饱和甚至严重过剩，导致国内市场竞争压力进一步加剧，破坏了已经形成的市场经营秩序和销售平衡，并将严重威胁到现有的价格体系和产业结构，阻碍了国内市场的稳定发展。 2 我国对外贸易中存在的反倾销问题 2.1 我国被视为“非市场经济国家” 一直以来，一些西方发达国家将我国视为非市场经济国家，对我国出口的产品开展反倾销调查，并非依据我国国内的产品价格，其倾销幅度是以替代国为计算标准，同时在选择替代国时做了一些手脚，有意选择那些与我国实情差距较大的国家作为替代国。其执行的反倾销政策具有歧视性，这体现在执行一国同一税的政策，进行无差别裁决。正常情况，在对倾销产品确定反倾销税时，征收的反倾销税应以不同企业对同一产品的实际出口价格而进行差异化的征税。当我国被视为倾销时，就会征收高额的反倾销税，导致我国产品在该国市场被迫退出。值得我国重视的是，确立的替代国标准，不但对我国出口的产品产生影响，还会严重阻碍我国引进外资，因为外资企业在我国出口产品无法享受市场经济待遇，有可能还会背负巨额的反倾销税，这对我国的投资环境会造成直接影响。例如欧盟对我国的彩电进行反倾销诉讼时，替代国的产品价格选取的是新加坡国内的彩电价格，这种做法根本没有考虑到我国劳动力成本远低于新加坡的事实，导致我国彩电被征收的反倾销税高达44.6%，其直接后果就是我国彩电在欧盟市场全面退出。 2.2 我国企业对反倾销的维权意识不强 早在上世纪七十年代我国外经贸部颁发了《关于中国出口产品在国外案件的反倾销应诉规定》，明确规定了生产商和出口商针对反倾销案件要积极应诉，没有对反倾销案件进行积极应诉的要予以通报批评，甚至会取消外贸经营权并且予以罚款。但是实际应诉情况并不乐观，外经贸部在九十年代末又颁发了《关于加强中国出口产品反倾销应诉的通知》，可我国企业仍然存在着许多不应诉的情况。诉讼反倾销的高成本是造成这一现象的主要原因