肯定列表制度对辽宁省水产品出口贸易的影响.pdfVIP

地方经贸 《国际贸易问题》2007年第8期 “肯定列表制度对辽宁省水产品 出口贸易的影响· 辽宁省海洋水产科学研究院李芳芳冷传慧王燕青 摘要：在介绍日本“肯定列表制度”基本概况的基础上，借助经济学中的市场供需平衡理论，分 析了日本实施“肯定列表制度”对辽宁省水产品出口的影响：针对目前辽宁省水产品出口贸易的特点 对受“制度”影响的重要水产品出口企业的出口状况进行了实证研究，进而提出应对日本“肯定列表 制度”的相应措施和建议。 关键词：肯定列表制度； 辽宁省； 水产品； 出口贸易 近年非关税措施在贸易保护中的作用日益突 省水产品出口日本市场的数量和金额分别占 出．目前已成为世界各国实施贸易保护的主要措 53．3％和51．8％．占据了辽宁省出口市场的半壁 施。据有关部门统计，目前技术性贸易壁垒已成 江山。因此，在这种情况下，研究日本“肯定列 为中国出口面临的第一大非关税壁垒。受技术性 表制度”。尽快掌握其对辽宁省水产品出口的影 贸易壁垒影响的出口额已占到全年出口额的 响，提出相应的策略，对及时调整辽宁省水产品 25％，约为450亿一500亿美元，而水产品又占出口战略、发展渔业经济、稳定水产品市场都有 到这其中的40％。技术性贸易壁垒攸关水产业 着重要意义。 的前途和水产经营业者的利益。目前。对中国实 一、日本“肯定列表制度”的基本概况 行技术性贸易壁垒最多的是欧盟、日本和美国。 “肯定列表制度” list 是 约占总量的95％以上，其中欧盟为41％，日本 (Positive8vstem) 为30％，美国为24％。这些国家和地区采取技 日本为加强食品(包括可食用农产品)中农业化 术性壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验 学品(包括农药、兽药和饲料添加剂)残留管理而 标准等。日本“肯定列表制度”是利用技术性贸 制定的一项新制度。该制度要求：食品中农业化学 易壁垒拥有合法性和保护性这一双重特性而制定 品含量不得超过最大残留限量标准：对于未制订 的．它是技术性贸易壁垒在现实贸易中的又一体 最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的 现。它通过设置严格的甚至是高于国际通行标准 含量不得超过“一律标准”．即0．0l毫克／公斤。该 的农药残留规定和标准来影响进口商和出口商的 制度已于2006年5月29日正式施行。 成本．从而达到保护本国市场的目的。 “肯定列表制度”与其他发达国家所制定的 辽宁省是中国渔业生产的重要省份之一， 农产品中农药残留标准最明显的区别就是其标准 2005年水产品产量占全国总量的8．34％。水产更加严格、苛刻(见表1)，而且更具针对性 品在农产品出口创汇中也占有重要地位。水产品 (见表2)。 贸易多年呈现顺差。创汇连续4年排在全国第3 从表1可以看出．参照国际基准制定的日本 位。日本则是辽宁省水产品出口的主要市场。从 的“肯定列表制度”及其他国家的标准都高于中 2000年到2005年的大连海关数据统计看．辽宁国的标准。中国目前的限量标准仅涉及农业化学 ·本文是农业部农渔科函【2005】75号《20Q5水产品技术性贸易措施官方评议工作实藏方案的子课题“辽宁省出口水产晶风险分析 研究”的续篇。 李芳芳：辽宁省海洋水产科学研究院116023电子邮箱：dopIlinfang@163．cⅢ 一78— 万方数据 《国际贸易问题》2007年第8期 地方经贸