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浅议大型工程项目建设管理中存在难点问题 　　摘要：本文通过对杭甬运河杭州段工程建设管理的实践分析，提出了大型工程项目建设管理中存在的沟通与协调、程序与科学、对规则的理解等难点问题，并对解决方案进行了探讨。 主题词：工程；管理；难点 Abstract: In this paper, through the analyzes the practice of Hangyong canal Hangzhou section of construction management, proposes the existence of large engineering project in the construction and management of communication and coordination, procedures and scientific, discussed on the understanding of the rules and other difficult problems, and the solutions. Keywords: project management; problem; 中图分类号:DF417文献标识码：A文章编号 杭甬运河作为国家规划建设的长三角高等级航道网的重要组成部分，是国家主干航道建设重点工程和省重点工程。杭甬运河杭州段航道全长56.5公里，自杭州三堡经钱塘江上溯至三江口入浦阳江，在萧山区义桥镇南侧之新坝位置新辟航道1.5公里进入萧绍内河，穿浙赣铁路线后进入西小江，终点在杭州与绍兴的界点瓦泥池。工程概算16.5亿元，按四级航道标准改造，包括500吨级船闸1座，铁路桥2座，跨航道桥梁21座，改造航道30.5公里，船舶锚泊服务区2处及沿线绿化和标志牌等。杭甬运河杭州段工程是杭州水运历史上最大的基本建设项目，共招标26个施工合同段，3个监理合同段，存在线长点多，参建单位多，管理难度大等问题。 一、工程管理实践中存在的难点问题分析 项目管理的真谛在于追求公正与效率，在于实事求是、科学有效地解决问题，达成我们的建设目标。经过杭甬运河杭州段工程的实践分析，大型工程项目建设管理实践中，有以下难点问题亟待解决： （一）、沟通与协调的效率 由于大型工程项目建设管理涉及的单位和部门的较多，传统的开会、汇报、发文等方式，其信息传递效率低，也十分有限，很多问题都表现在沟通脱节上，不能有效地协调参建各方共同解决大量的工程实际问题。这使得业主方、施工方和监理方，感到事情进展颇费周折，特别是一些关联工期、费用等敏感问题。这也使得业主方（投资方）所关心的投资、进度、质量、合同等也不能实现有效的控制。 沟通不好的具体表现还有：会议偏多，议程过长；计量作为控制质量的手段不强，计量的数据跟进度或有偏离；对外联系传统单一，沟通和反馈信息不及时；业主对派驻各个合同段的代表的工作不能进行有效的控制。 以杭甬运河杭州段工程为例：（1）、工程的建设范围“点多线长”，单单以其中的桥梁工程为例，负责第7、9、10、11、12、13等六个合同段桥梁的一个监理驻地办，该驻地办的人员如要巡查这几个工地现场，就要驱车50多公里，更不用说管理整个项目有26个合同段的业主单位。（2）、现代化的科技手段没有得到有效的开发利用，比如，当今计算机网络信息技术飞速发展，已给人类的生活带来了极大的便利性，而在水运工程建设中，缺乏基于工程管理的系统平台和软件，也缺乏专业的软件公司提供此类解决方案的服务。 （二）、程序与资料的科学 工程项目建设存在一些不科学的办事程序和资料要求。单单杭甬运河杭州段工程的资料，从投标阶段到验收阶段，正式存档的资料和临时性的流转资料，门类是五花八门，数量是堆积如山。某些资料的必要性和重要性值得商榷，而作为专业人士如果寻找其有用的东西需要在这里“大海捞针”，实质性的成果往往被掩埋在资料的汪洋大海，也造成了弄虚作假、资料签认困难以及档案管理困难等现象的发生。 同时，文档传递、报表填报不及时；进度报表汇总编制滞后，形象进度表达不直观；依据的标准不准确和成果数据错失，种种问题，也造成了大型工程项目管理的困难。 分析其产生的原因：（1）、大型工程项目建设的投资大、工期要求较紧、质量要求较高，建设目标众多，比如，杭甬运河杭州段工程项目按施工技术和实施过程分解为土石方、河道护岸、船闸、路基、路面、桥梁、房建、防护、绿化，以及机电、通讯、交通设施等；又根据投资大小或路线长短等特点划分为多个标段工程，又按照其独立使用功能和交验规则，又划分为单位工程，然后单位工程又划分为分部工程到分项工程。总之，大型工程项目建设的管理业务细目繁多、处理比较复杂。