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浅议如何做好班组安全风险控制工作
浅议如何做好班组安全风险控制工作 【摘 要】 安全风险管理是铁路现阶段推行的管理模式,班组如何做好安全风险控制是一个亟待解决的问题。本文就班组安全风险管理控制的具体实施环节做了较为详尽的阐述,为班组在作业中确保安全、控制风险提出了良好的建议。
【关键词】 班组 安全风险 控制
2011年12月23日,铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上要求:必须强化安全风险防范意识,引入安全风险管理的方法,构建安全风险控制体系,通过对风险因素的有效控制,达到最大限度减少或消除安全风险的目的。
班组是企业的细胞,亦是铁路企业各项工作的落脚点。铁路企业实行安全风险管理、加强安全基础工作及落实各项制度措施最终的依托是班组这个管理链条末端的基本单元。所以,铁路企业实行安全风险管理离开班组这个基本单元,则一切都是“镜中花、水中月”。所以,必须采用多种有效方式,认真做好班组安全风险控制工作。要达到该目的笔者认为应该把握以下几个环节:
1 提高班组成员对铁路全面推行安全风险控制的认识
铁路实行安全风险管理,是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,尤其是现阶段随着铁路建设的快速发展,新技术、新设备的大量投入使用,管理及作业人员对新规章、新技术、新设备的认识过程客观的存在理解和使用技能上的缺陷,构成了铁路运输安全生产的风险。所以,只有提高班组对铁路运输安全风险的认识并将其关键技术运用到实际工作中,才能达到控制铁路安全风险事件发生的目的。通过世界发达国家及我国国家电网、航空航天技术、核工业、石油化工等企业对该管理方法的运用实践,已经充分的证实了该管理方法的运用有利于促进企业安全基础工作的加强和各项措施的落实。
2 准确把握班组安全风险控制的关键内容
2.1 把握铁路安全风险管理基础知识
2.1.1 何为风险?一般来说,风险就是指危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。如果用定量模型表示即为:风险=风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度。风险广泛存在于社会生产、生活之中。
2.1.2 何为风险管理?风险管理,就是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。
2.1.2.1 风险因子是促使或引起风险事件发生的条件,是风险事件发生的潜在因素,是造成损失的间接的和内在的原因。
对铁路系统而言风险因子是指:可能产生风险的时间、空间、作业环节以及职工作业中的违章行为。
2.1.2.2 危险源是指系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的根源或状态。对铁路系统而言危险源是指:作业行为、设备质量、安全环境、安全管理中的关键项目。
2.1.2.3 隐患是指超出了人们设定的安全界限的状态或行为。对铁路系统而言是指如列车运行超速、“两违”现象等,隐患是直接导致事故发生的根源。
2.1.2.4 事故:按照系统论的观点,事故是指系统的发展、变化违背人们的意愿,发生了人们不期望的后果。对铁路运输来说是:因隐患控制不当或未及时进行阻断,造成了不期望的后果。如发生《铁路交通事故调查处理规则》中规定的事故或设备故障。由于铁路运输企业的生产产品是旅客和货物的“位移”这一特质,所以从铁路运输的特殊性出发将风险因子、危险源、隐患统称为危险源,通过铁路运输企业最初的风险控制活动实践证明,这是一种具有很强可操作性的做法。
2.1.3 风险因素的基本属性:风险因子:理论可替代实际可转换。危险源:理论可减少实际可减少。隐患:理论可消除实际可消除。事故:理论可减少实际可减少。既然风险因素的基本属性都凸显出可以替代、减少、甚至消除的客观属性,也就是进一步的验证了企业只要采取适当且正确的措施,安全风险是可以得到控制或消除的。
2.2 把握铁路安全风险管理的重点。由于铁路是国民经济的大动脉,亦是交通运输体系的骨干,造就了铁路运输系统的组成部分的多单元性和复杂性,从而使得铁路运输安全风险也呈现出多样性和复杂性,所以,控制铁路运输安全风险必须有轻重缓急之分。铁路安全风险管理的重点分为:①高铁安全;②客车安全;③工程质量;④强化劳动安全风险控制;⑤营业线施工;⑥重大自然灾害后果;⑦货物装载加固和危险货物运输;⑧站车防火防爆;⑨行车控制系统信息安全;⑩道口和路外安全。
3 班组安全风险控制应该严把“风险四关”
3.1 严把设备质量风险关。各班组要根据所使用的设备特性和修程修制的要求,认真查阅班组所管理的设备维修档案、检修记录、检测数据、事故案例、设备故障案例分析等各种资料,全面排查设备设计、制造、定期检修、日常维修和日常使用
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