2016年PPP模式在城投公司运用情况分析.pdfVIP

城投蓝皮书 2016年PPP模式在城投 公司运用情况分析 摘　要：　 国发 〔２０１４〕 ４３ 号文颁布之后， 国务院相继发布了国办发 〔２０１５〕 ４０ 号文以及新修订的 《预算法》， 文件指出城投公司 不能再以政府的名义举债， 政府不再提供担保或隐形担保， 城投公司面临转型。 在这种情况下， ＰＰＰ模式充分调动了地 方政府对债务的管理及满足经济发展的刚性需求， 在本轮政 府投融资机制改革中被寄予厚望， ＰＰＰ模式下城投公司扮演 的角色也被重新定位。 本文从ＰＰＰ模式推出背景入手， 结合 ２０１６年ＰＰＰ模式在全国运用情况， 剖析城投公司在ＰＰＰ模式 下重新定位及ＰＰＰ运用意义。 关键词：　 ＰＰＰ模式　 城投公司　 角色定位 在我国由计划经济向市场经济过渡的大背景下， 城投公司伴随２０世纪 政府投融资体制改革、 分税制改革出现， 逐步成为城市建设的投融资主体。 但城投公司不规范的发展造成巨大的经营隐患， 无形中增加了政府债务。 随 着国务院 《关于加