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电子档案信息安全管理与技术措施 　　【摘 要】 目前，电子档案的信息安全管理存在很多问题，个体的信息资料没有得到有效保护。本文就围绕保护电子档案的真实性和原始性等方面的话题，主要讨论了电子档案信息安全管理存在的一系列问题，并讨论了如何采取有效的技术措施保护电子档案的信息安全。 【关键词】 电子档案 安全管理 存在问题 技术措施 和纸质档案相比，电子档案安全、准确的保存和维护是档案工作的重点和难点。电子档案的实质是一些电子文件，它是辅助于计算机中的多种信息才得以转化和实现的，这些所谓的电子文件是具有归档保存的价值的。由于电子版的文件容易受到电脑恶意病毒等因素的影响，其原始资料被篡改的可能性较大，因此，做好电子档案信息的安全管理工作就显得更为重要。 1 电子档案信息管理过程中存在的问题 1.1 电子档案本身的不安全性 （1）凭借计算机运作的信息网络、光盘技术、传真技术等都存在一定的不安全性，也包括电子档案，其信息在输入、保存和传递的过程中可能会遇到病毒侵犯、信息丢失、感染、失控，或者人为破坏等因素的影响。 （2）由于存储电子档案是经过一定的程序控制，形成一系列数字代码，最终保存下来的过程，其数据很容易被改动。此外，电子档案的信息一般都存储在光盘、磁盘等介质中，容易受到外界不利因素的影响，如果没有得到及时、妥善的管理和保存，其信息就很容易丢失。 （3）电子档案的归档问题。通常我们认为电子档案已经进行了归档保存，集中在计算机某一特定的位置，对电脑中一些不常用或不起眼的文件就不去细心管理，但实际上这些归档保存的电子档案是覆盖在计算机的各个部位的，一旦其中一个环节出了问题，那么电子档案信息就有可能被破坏甚至丢失。 1.2 电子档案信息管理中的安全隐患 （1）部分机构从档案制作到归档保存整个过程都缺乏专门档案工作人员的参与和指导，这就使电子档案从头到尾存在着严重的安全隐患。 （2）电子档案的存储会受到存储器的影响，频繁的存储归档可能会使存储器的容量变小，当新的电子档案产生时原有的电子档案就会被覆盖，导致部分信息丢失，电子档案不完整。 （3）计算机网络的迅速发展给电子档案的安全管理带来了不同程度的问题。网络发展速度之快，很多档案工作者来不及了解这方面的知识，缺乏相应的技术指导，这样建成的电子档案归档管理系统就不可能完善，达不到标准档案管理的要求。 （4）信息技术的不断更新使电子档案管理不便。目前电子档案的管理不仅仅是纯粹的文字处理，还借助一些先进的信息技术，其复杂程度远高于传统纸质档案的管理模式。例如可按照办公环境的需求，在进行文字处理时适当增加一些图形、声音等批示，将档案中不同的信息存放在不同的位置，使档案在不同的环境中都具有可读性。 （5）电子档案尚未设置明确的法律效力。一般来讲文件的法律效力与其载体息息相关，如纸质文件，但是由于电子档案的载体不固定，都是光盘、磁盘这样的新型材料的载体，无法制定相应的法律条文。 2 保护电子档案信息安全的措施 2.1 安全管理措施 电子档案在形成、整理、保存和使用等过程中信息丢失或被修改的可能性是很大的，必须要以严谨、科学合理的管理制度杜绝破坏电子档案信息安全的人为因素，维护电子档案的原始性和真实性。 （1）制作电子档案要有明确的责任和分工。档案制作者要对所负责的模块负全责，划清各个参与者的责任范围，与档案制作不相关的人员未经许可不可随意进入到他人的工作范围中去，若一定要查看文件可采取只读形式，避免因有意改动而带来的麻烦。 （2）当电子档案初步形成后，要及时积累，防止信息发生变动，并且在积累的过程中若有其它的变动必须要有详细的记录和说明，对追后形成的电子档案也要有备份。例如，变更CAD方面的电子档案必须要有相关的批准手续，变更后要及时记录和备案；对于某些公文性电子档案在文件达成一致，最终确定后就不可进行变动。 （3）建立科学、合理、完善的归档制度。1）归档前对电子档案的全面检查，看其内容是否完整；2）查看批注的说明、目录等是否归档；3）电子档案与其纸质文件的内容和说明是否一致；4）最后检查归档的电子档案读取信息的准确性以及载体的安全性。 （4）建立严格的保管制度。电子档案归档后要以只读形式存在，对不同性质的档案设置权限管理，防止不相关人员的非法访问。此外，因工作需要对电子档案进行格式转换时，务必要确保信息的真实有效性，并进行定期检查，维护档案信息的安全性。在电子档案使用的过程中，归档后的载体不可外借，只能提供拷贝文件，以防原始文件的破坏。 （5）完善电子档案的记录系统。建立任何一份电子档案都要有相应的记录，随时记录档案形成、管理和使用的情况，为档案的真实性提供有效的依据。