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论电力工程设计阶段成本控制 　　【摘 要】 本文针对电力工程设计阶段成本控制存在的问题，提出了对策建议。要注重项目设计阶段的技术经济评价，推行设计阶段监理制度，全面实施限额设计。 【关键词】 电力工程；设计阶段；成本控制；问题；建议 当前，随着我国社会用电量的进一步增加，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加。在项目建设过程中造成的投资浪费和项目“三超”现象比较普遍，这不仅给国家造成了物力和财力的浪费，还阻碍了建设项目经济效益和社会效益的有效发挥。针对这些问题，亟需要我们探索出切实有效地解决方法，使项目的成本控制贯穿项目始终。本文通过分析电力工程设计阶段的成本控制问题，对加强工程设计阶段的成本控制工作提出对策建议。 一、电力工程设计阶段成本控制存在的问题 1、电力工程设计单位奖罚机制不完善 （1）在电力工程设计单位中，工程设计人员必须要做到对技术方案进行不断创新和优化，但在实际设计过程中，大多设计都考虑到工程的安全可靠性，而实施保守设计。同时，设计者经常性加班加点的进行设计，耗费了大量的时间，还要承担相应的设计风险，而对于他们这些相应的付出缺乏一定的奖惩。（2）在实际的设计过程中，没有很好的监督机制来控制和监督设计过程中的一些浪费现象。在大多数的实际设计中，一些设计者为了保证高质量，而大多都在能够满足设计要求的前提下实施保守设计，这样就难免会造成成本的增加，而这种成本的增加缺乏相应的监督与审核。 2、工程设计和投资控制联系不够紧密 工程设计中，设计人员要有责任；造价控制工作中，造价人员要有职责。作为输变电工程的设计，大多都是设计与造价两个专业人员各自按照相应的职责，完成各自专业方面的任务，在不同的设计阶段各专业人员会进行一定的配合。而在配合过程中，造价人员和设计人员难以有效配合，以至于造价人员对工程勘测过程和现场情况了解不够深入，因此，就无法将各种因素进行全面考虑，使得工程估算和概算出现比较大的偏差。 3、缺乏信息反馈和项目完成后评价程序 项目完成后，由于缺乏有效的造价成本信息反馈和评价程序，使设计单位缺少机会了解实际发生的工程成本和进行事后分析，这就导致了在以后的工作中有可能把问题带入到新项目中，也影响了成本控制工作的质量提高。 二、加强电力工程设计阶段成本控制的建议 1、注重项目设计阶段的技术经济评价 电力工程建设方应高度重视项目的成本控制，从项目的可行性研究阶段就开始重视电力工程项目的经济可行性，重视各个阶段成本控制工作的重点，并采取相应的方法，以确保项目成本适宜。在设计阶段，应从电力工程实际出发，结合项目实际，运用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性结合的综合分析，最终选用技术上可行，经济上节约成本的设计方案。 在具体的设计工作中，根据各个设计阶段设计人员与工程造价人员的职责，相应的设计人员应该密切配合工程造价人员，确保双方紧密合作。比如，在初步设计阶段，应严格按照可行性研究报告以及投资估算的要求做好相应的设计，然后由工程经济人员进行相应的技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，设计人员要贯彻执行初步设计内容、范围和概算造价，造价人员应做好相应的对比。造价人员应密切配合设计人员，做好设计过程中的技术经济评价，以保证有效的控制成本。 2、推行设计阶段监理制度 当前，大多数电力工程项目实施监理都是针对项目实施过程而言，也就是说主要针对项目的施工过程，而在设计阶段的监理还没有全面推广。对于业主方具有经验丰富的成本控制和设计人员，应该在初步设计阶段就应该对设计过程实施监督管理，并及时的沟通，确保设计质量、满足使用功能的同时，有效控制成本。对于业主方没有相应专业人员的，可以委托具有相应资质的监理方对设计过程实施监理，业主方只需对监理方实施管理，监理方完成业主方相应的设计阶段的成本控制。这样，通过公平公正的第三方监理，不仅能够确保设计质量，还能够有效控制造价，达到事前控制，有效减少施工过程中变更。另外，主管部门应加强对电力设计监理资质的审批，加强对电力工程设计监理人才的考核与培训，制定相应的制度来规范管理电力工程设计监理。作为业主方，在委托设计监理时，应严格按照国家规定，实施招标管理，确保监理单位具备相应资质，确保参与设计项目的监理人员具备相应资格。 3、全面实施限额设计 限额设计也就是在批准的可行性研究报告以及投资估算的要求下，先完成相应的初步设计，然后按照初步设计总概算来控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证电力工程使用功能的前提下，按照相应的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证设计成本不超过投资限额。承担设计任务的单位和相应的设计人员对设计阶段成本控制起着主