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刍议园林工程造价在设计阶段控制措施

刍议园林工程造价在设计阶段控制措施   摘要: 本文主要从园林设计阶段对造价控制与管理存在的问题进行了分析、探讨。 关键词: 园林工程; 造价控制; 设计阶段 中图分类号:TU986文献标识码: A 一、目前园林设计阶段造价控制存在的问题 1.1 忽视了项目建设前期阶段的重要性, 缺乏事前控制意识在通常情况下, 园林工程建设的整个过程, 人们往往只注重施工阶段工程造价的控制, 忽视了对设计阶段的工程造价控制, 设计人员认为园林设计追求的是景观效果, 忽视“ 既经济适用又美观大方”的原则。认为工程造价控制, 那是经济技术人员的事,而概预算人员也认为, 按通常做法, 只要设计图纸完成后, 根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计预算就行了。园林工程建设的传统观念及做法中,只重视项目实施过程的事中控制及事后控制, 忽略了项目建设周期中前期阶段事前控制的重要性, 缺乏全过程控制造价的意识。 1.2 缺乏科学完善的工程造价管理体系 园林工程设计阶段的工程造价控制缺乏科学的管理体系, 没有制订相应有效的规章制度, 经济技术人员与设计人员工作缺少动态管理, 不同专业技术人员各做各的事, 工作上缺乏必要的沟通协调。由于没有健全的规章制度, 设计阶段造价超限了也难以采取相应有效的措施; 而有关人员的责、权、利不明晰, 对工程造价控制的积极性不高, 也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。 1.3 缺乏具有园林专业知识的造价人员 工程造价控制是一项综合性工作, 要求有关人员要具有多方面的技术素质, 长期以来, 太单一的专业分工让工程技术人员不懂概预算, 也不愿过问概预算, 设计人员缺乏概预算知识,必然影响到对设计造价的有效控制, 而实际工作中只要求概预算人员按图纸套定额进行概预算的编制, 没有更多地要求他们去多掌握及钻研工程设计的有关专业技术, 这样的概预算人员, 在进行设计造价控制的过程中, 无法为设计人员提供重要的可采纳的意见, 所以人员素质方面存在的问题也就成了园林工程设计造价不能有效控制的原因之一。 1.4 设计监理和风险制度不健全 设计监理在我国开展的时间已经不短, 但在实际操作中, 园林工程设计监理基本仍停留在 “ 推行” 的水平, 真正能按照监理规范行事者可谓屈指可数。设计风险制度在国内已有人提及, 但相应的可操作的 “ 规定 “ 仍未出台, 设计单位虽然在理论上对工程事故负有不可推卸的责任, 而在现实的案例中,充其量不过是退还部分设计费而已。 二、 园林工程设计造价有效控制的方法 2.1 确立项目建设前期的造价控制意识 工程建设单位应更新观念, 认识到园林工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程, 但控制重点应转移到项目建设的前期, 即转移到项目决策和设计阶段, 而投资决策后, 控制的重点应放在设计阶段。设计是龙头, 牢牢把握设计这 - “ 先行关 “ 是控制概算最重要的一环, 必须采取措施, 切实加强对设计阶段的造价控制。 2.2 建立科学完善的造价管理体系, 做到技术与经济的优化结合 2.2.1 设计单位应建立一套行之有效的规章制度,使工程造价控制由单一控制变为多方控制。建立责、权、利明晰的奖罚制度以及工作协调制度, 从多方面采取措施实行造价的有效控制: 1) 从组织上采取措施, 明确项目组织结构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责; 2) 从技术上采取措施, 严格检查监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查设计方案, 深入研究节约投资的可能; 3) 从经济上采取措施, 动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展情况调整设计方案。 2.2.2 工程建设有关单位应统一认识, 以提高经济效益为目的, 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过改变园林工程设计领域长期以来存在的技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守,设计成果的经济性得不到体现的旧传统, 通过经济分析、技术比较及效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的辩证统一的关系, 力求在技术先进条件下求得经济性合理, 在经济合理基础上求得技术性先进, 做到技术性与经济性的优化结合。如绿化种植设计中苗木的搭配选择是否合理, 直接影响着园林工程的绿化造价, 一般而言, 景观建设工程中, 绿化种植费用一般占整个项目的 25% 甚至更高, 因此, 绿化造价的有效控制显得非常重要。在苗木规格和造型的选择上, 设计人员应避免一味追求即时效果而盲目大量选择胸径 15cm 以上的大规格乔木, 或加大种植密度, 如冠幅 40cm 的灌木每平方达 16 株以上, 密植排列的结果是施工刚完成的效果很好, 绿化造价却是成几倍上升, 且缺乏生态的密植对

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