美国高等教育投融资体制研究.pdfVIP

因为之前的高等教育为国家和社会发展提 供了积极而有效的服务，所以危难面前人 们自然会想到求助于高等教育解决经济的 困境。于是，社会各界以极大的热情参与 美国高等教育 高等教育改革。还在财力、物力方面支持 高等教育，使美国高等教育投融资多元化 体制逐渐形成。 投融资体伟U研究 美国高等教育投融资体制的 特点 ■ 金秀英余守文博士(复旦大学上海200433) 美国高等教育投融资体制在经历了以 ◆ 中图分类号：G640文献标识码：A 上几次重大转变后，形成了现行的以政府 为主体、多渠道投资的体制来维系庞大的 州将新获土地出售，用所得经费购买联 高等教育体系，其主要由政府投资、个人 内容摘要：全面落实科学发展观、加快 邦、州政府债券或其他可靠债券，以建立 投资、捐赠基金收入及私人捐赠、学校自 转变经济发展方式的提出，给我国高 和扩大永久性基金，此基金经费的10％可 筹收入等几个方面构成。 等教育发展提供了战略机遇。因此必 用来购买土地建立学院或实验农场。 (一)政府投资居于主导地位 须加强科教兴国战略，推进高等教育 改革和发展。本文系统考察美国高等 1890年。美国国会顺利通过了第二个莫 虽然美国是一个实行自由市场经济的 教育投融资体制的历史演进和特点， 雷尔法案。该法案使得联邦对土地赠予学 国家，但是美国政府也认识到。如果完全 以期为完善我国高等教育发展投融资 院的年度拨款制度化。莫雷尔法案一改美 听任市场供求来左右高等教育的发展，则 体制提供借鉴。 国高等教育单一的私人投资体制为政府、 可能危及国家利益。经过一百多年的努力 关奠谓：美国 高等教育投融资体制 私人联合投资体制；另外，使美国的高等 和创新，联邦政府终于确立了以立法拨 、I，中央、国务院提出全面落实科学 教育改革向为社会发展服务的方向转变。 款、科研拨款和设立奖、贷学金干预高等 1发展观、加快转变经济发展方式 (二)政府二战后加强对高等教育的财 教育的途径。这种途径不干预或少干预高 ‘n ／U的要求给我国高等教育的发展提 政投资 等学校的自治，因为各高校可以自己决定 供了战略机遇期，同时也提出了严峻的挑 第二次世界大战后，美苏对抗进入冷 是否需要联邦政府的拨款，甚至还可以促 战。机遇在于全面落实科学发展观、加快 战时期，单纯的军事实力对抗转为以科技、 进高等学校相互竞争获取联邦政府的某项 转变经济发展方式的关键在于增加科技进 军事和经济为主的综合实力竞争。前苏联 拨款或与联邦政府签定合同。联邦政府通 步对经济增长的贡献，因此必须加强科教 先后在1949年实现第一颗原子弹爆炸