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区域经济与产业经济 经济发展与环境保护选择的博弈分析 宋玉川1陈雷2 (1．四川大学锦江学院，四川成都620860；2．中国青年政治学院，北京100089) 摘要：环境保护和经济发展之间的内在矛盾决定了政府在环境保护上的艰难选择，而中央政府和地方政府在定位以 及执政目标上的差异又导致了二者在环境保护政策和经济发展的目标选择上存在难以消除的矛盾，二者在环境保护 问题上的博弈值得关注。本文试图通过对影响地方政府对于环境保护政策的选择进行博弈分析，得出地方政府倾向 于抵制环境保护的主要影响因素，以作为政府进一步制定相关法规的基础。 ‘ 关键词：经济发展；环境保护；博弈 一、导言 些个人、团队或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的约 中国经济的持续发展引来世界瞩目，带来了更高水平的 束条件下依靠所掌握的信息，一次或者多次，从符自可能的 物质文明，并且还有着巨大的增长潜力。但成就并不能掩盖 行为或策略集合中进行选择并实施，各自从中取得相应结果 问题，巨大的经济成就更多依靠生产要索投入量的增加。随 或者收益的过程【3]。博弈丰要包含r以F几大要素：博弈的 着粗放式增长的持续，环境污染和生态破坏的程度也越来越 参与人，又称“局中人”，也被称为“博弈方”，博弈行为，博弈 触同惊心，进入21世纪以来，我国先后发生了2002年南盘信息，博弈策略。博弈方的收益，均衡。 2．博弈沦的基本假设 江、2003年=三门峡、2004沱江特大水污染事故以及2010年 的紫金矿业污水渗漏和大连漏油事故，都对环境造成了极坏 博弈论有二个基本假设：参与人是理性的；他们有理性 影响。目前，加强环境保护已经成为全社会的共识，中央政 的共hd知识；他们知道博弈规则[4】。在具体理论应用}：，个 府提jlj的科学发展观也将环境保护提到了极其重要的地位， 人理性表现为自利“经济人”假设。即博弈各方在既定的约束 同时明确提出将环境保护【作成果作为干部绩效考核的莺 条件下，总是会作H{“最恰当”的行为选择，以此来达到最大 要指标。然而环境保护政策在地方的贯彻却显得步履维艰， 化自身收益函数的F1标。20世纪中后期以来。随着新制度 各地政府采取种种措施敷衍塞责。对地方政府的这种策略 经济学的兴起和公共选择理论的发展，“经济人”假设逐渐超 选择进行博弈分析而找出其主要原因无疑是一个具有积极 越r经济学边界。被广泛的推广到J￡他社会科学研究当中， 意义的尝试。 成为社会科学，特别足政治学、法学、管理学研究的基本假设 二、已有研究文献 和重要的分析工具。 在已有的关于地方政府与中央政府政策博弈的研究文 3．本文所论博弈的制度环境及动力机制 献中。主要存在以下儿大类。第一类以各种博弈沦教材为 考虑人们的行为动机，尤)￡足公共部f】及jt成员的行为 主，如武汉大学范如围等人编著的《博弈论》，肖条军著的《博 选择。应当更多的从其所处的制度环境及制度形成的动力机 弈论及j￡应用》。他们在{§中以“纳什均衡”模型来分析中央 制来、手找原因。而非传统的苛责于个人道德品质等个人因 政府和地方政府的博弈状况。提出选择不认真膛行保护环 素。中国现行的政治体制存在着以下一些特点。 境的职责是地方政府的占优策略，H口不论中央政府选择什么 (1)较多的行政层级 策略，这个选择都足地方政府的最优策略。正如在囚徒困境 我1日的五级行政管理体系层级偏多。公共权力与责任的 中一样，唯一的均衡点就足两个囚犯均选择“坦白”，这是一 “委托一代理”父系链较长，信息在逐级传递的过程中失真