苏州全面落实科学发展观加快建设小康社会的成功实践.pdfVIP

2006年第9期 苏州全面落实科学发展观 加快建设小康社会的成功实践 陈楚九钱洪明蒋忠友 动权；寻求重点突破，在咬住发展不放松的同时着力优化经济结构；坚持富民优先，努力把人民群众的利益 维护好、实现好、发展好；注重协调发展，全方位推进苏州的小康社会建设；锁定率先目标，努力营造率先发 展、科学发展、和谐发展的浓厚氛围，努力建设了一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的小康。 关键词：科学发展观 苏州 小康 实践 中图分类号：F127。文献标识码：A 苏州2003—2005年三年的探索，是全面落实科树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观；2004 学发展观的成功实践，也是认真落实党中央和江苏 年9月召开的中共十六届四中全会进一步提出了提 省委对苏州希望和要求的生动体现。苏州市委、市 高党的执政能力这一重大问题。这对于苏州市委、市 政府始终以高度的政治责任感和使命感，坚持把实 政府如何按照中央要求、顺应宏观变化、提高发展能 现“两个率先”作为苏州发展的总目标和总定位，作 力是一个重大考验和严峻挑战。在2004年底召开的 为做好全市各项工作的总任务和总要求，加强建设 全市经济工作会议上，市委及时进行了认真总结，并 和探索，走出了一条以科学发展观统领“两个率先” 全面客观地分析了小康建设的决胜之年——2005 的“苏州之路”。 年所面临的宏观环境变数较多、区域竞争压力加大、 资源供给制约明显等不利影响，从全面落实科学发 一、创新发展思路，牢牢把握经济 展观的高度，富有创意地提出了“立足于快，服从于 社会发展的主动权 好，着眼于新，致力于本”的十六字工作思路。这一 苏州建设小康社会的三年，是不平凡的三年，也 思路的创新，既强调了苏州在高平台上必须继续保 是宏观环境变数较多的三年。面对宏观环境的新变 持快速发展，又充分体现了要以科学发展观统领全 化、新趋势和经济社会发展中出现的新情况、新矛 局，把经济工作的重点转到提高质量和效益上来，实 盾，市委、市政府始终努力在宏观与微观的结合上， 现速度、结构、质量、效益相统一，更在于把发展和富 在开创性与可操作性的结合上，创新和完善发展思 民统一起来，把富民作为小康建设的根本。围绕实现 路，积极应对经济社会发展中的“紧运行”状况，做 上述目标，要求全市各级把创新贯穿于小康建设全 到迎难而上，紧中求活，稳中求进，牢牢把握发展的 过程，创新领导方法和工作举措，努力开创工作新局 主动权，保持了经济的持续快速健康发展。 面。在发展的关键时期，这一重要思路的提出，对于 2003年是苏州实现“第一个率先”的起步之统一思想、振奋精神、指导工作、推进发展具有十分 年。从2003年下半年起，中央逐步实施了适度控制重要的意义，也从根本上确保了苏州“第一个率先” 货币信贷规模、规范整顿开发区、加强建设用地管 的如期实现。 理、全面清理固定资产投资、严格控制项目审批、调 二、寻求重点突破，在咬住发展不放松 整出口退税机制等宏观调控措施，进人2004年后政 的同时着力优化经济结构 策效应更是不断显现。同时，党中央在2003年10月 召开了十六届三中全会，提出了坚持“五个统筹”和 市委认为，对于苏州的发展必须保持清醒的头