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中国经贸导刊l高层论坛 认真总结石漠化综合治理试点经验 全面推进工程建设 囵国家发展改革委副主任杜鹰 岩溶地区石漠化综合治理工程 区获得重点突破的同时，整体防治工 水土流失总量从治理前的511万吨 是国务院批准，在我国西南、华南地 作也顺利推进。《规划大纲》从试点县 减少到了170万吨，减幅达67％，生 区实施的重大生态建设工程。工程 层面和规划区层面提出的到2010年态效益明显。根据规划区451个县新 试点三年来，项目区生态明显改善， 的工程建设目标已基本实现。 增林草植被建设和坡改梯的任务完 经济社会发展态势良好，基本实现了 一是治理石漠化面积。根据各地 成情况测算，规划区451个县林草植 规划确定的阶段性目标。我们要认 上报数据统计，100个试点县实际完 被覆盖率比治理前提高了3．8个百 真总结石漠化综合治理试点以来的 成1．34万平方公里，占规划目标的 分点，土壤侵蚀量减少近6000万吨， 成功经验，认真查找工程建设中存在 84％。考虑到2010年已下达投资中实现了《规划大纲》确定的目标。 的不足，全力做好工程建设由试点转 尚有部分未完工，如果把这些建设任 三是遏制石漠化扩展。按照《规 入全面铺开后的各项工作。 务全部完成，100个试点县治理石漠 划大纲》要求，到2010年试点县要基 一、石漠化综合治理取得积极进 化面积达到1．6万平方公里的目标 本遏制石漠化扩展的趋势，岩溶地区 展。基本实现工程建设的阶段性目标 基本可以实现。除了试点县，其他县 石漠化拓展速度减缓。我国有岩溶 岩溶地区石漠化综合治理工程 的工作也在按《规划大纲》要求推进。 面积近45万平方公里，在岩溶地区 按照国务院2008年批复的《岩溶地据统计，451个县总计完成3．03万平已经石漠化的面积是12．96万平方 区石漠化综合治理规划大纲》要求， 方公里的石漠化治理任务，完成了 公里。2005年国家林业局监测结果 整个工程建设期分试点和全面铺开 《规划大纲》确定的目标。 是全国石漠化面积每年以2％的速 两个阶段。2008—2010年，在岩溶石二是生态改善。按照《规划大纲》 度拓展。试点工作开展以来，坚持以 漠化地区的8省(区、市)选择100个要求，到2010年试点县要在生物多潜在石漠化土地为重点，采取综合措 县开展试点，试点工作三年来，工程 样性恢复、水土流失治理方面取得明 施，大大减缓了石漠化扩展的速度， 区的面貌得到了初步改善。2008_显进展；451个县林草植被覆盖率要 对工程区整体上遏制石漠化扩展速 2010年，国家累计安排中央预算内专提高3．6个百分点，减少土壤侵蚀量 度起到了重要作用。贵州是石漠化 项投资22亿元，地方各级政府也加 5588万吨。国家林业局对100个试治理任务最重，石漠化扩展速度最快 大了对岩溶石漠化地区生态建设的 点县的工程区监测显示，2010年与的省，贵州在100个试点县里占了 支持力度。在专项资金支持下，三年 2007年相比，试点工程区林草植被55个县，初步统计显示，目前贵州全 工程建设累计完成新增林草植被41 盖度平均提高了16个百分点；植被 省石漠化拓展速度已经出现减缓态 万公顷，坡改梯10万亩，棚圈建设57覆盖度扩大的同时，整个工程区生物 势，从贵州的情况大体可以判断全国 万平方米，青贮窖16万立方米，排灌 量增加，群落结构进一步优化，植被 石漠化拓展速度在减缓。 沟渠1．9万公里，蓄水池1．2万口等。生物量比治理前净增115万吨，群落 四是经济社会发展。《规划大纲》 岩溶地区石漠化综合治理在试点地 植物丰富度提高；土壤侵蚀量减少， 要求，岩溶石漠化地区在生态改善