认真落实四个统一充分发挥职能作用.pdfVIP

理论创新 2008-9 认真落实硒圆个统一傍充分发挥职能作用 口 董光峰 30年来．在国家工商总局和各级性。监管的发展性，彻底摒弃了把监 商行政管理提供可靠的法制基础。可 党委、政府的正确领导下，河南省工 管与发展对立起来的错误观念．体现 见．“四个统一”是深入落实科学发展 商行政管理机关认真贯彻党的基本 了执政兴国第一要务对监管的新要 观的集中体现：是工商行政管理职能 路线和改革开放的重大决策．从培育 求：监管的服务性．适应科学发展观 的新概括：是工商行政管理实践和规 集贸市场起步．引导个体私营经济 以人为本和服务型政府的需要．是全 律的新总结． 发展．支持国有大中型企业改制．为 心全意为人民服务的宗旨在工商监 监管的“四大属性”表明．工商行 促进经济社会又好又快发展做了大 管工作中的具体体现：监管的维权 政管理工作必须按照党的十七大要 量富有成效的工作．发挥了积极作 性．适应社会主义民主政治建设和和 求．深入贯彻落实科学发展观．全心 用、作出了历史性贡献。党的十七大 谐社会建设的新期待．极大地拓宽 全意为经济社会建设服务。为此．我 高举中国特色社会主义伟大旗帜． 了监管领域：监管的执法性．顺应依 们要充分认识工商行政管理在新形 对全面建设小康社会、加快推进社 法执政的新理念和依法治国方略的 势下的历史使命和职能任务．牢固树 会主义现代化建设提出了新要求、 新要求．使工商行政管理法治化。 立大局意识、发展意识、服务意识，把 作出了新部署。在新的历史条件下． 深入贯彻落实科学发展观．构建 履行职能与服务发展结合起来．为促 要不断开创工商行政管理工作新局 社会主义和谐社会．从本质上要求工 进科学发展、构建和谐社会和全面建 面．就必须深入贯彻落实科学发展 商行政管理机关在市场监管中必须 设小康社会发挥积极的作用。 观。努力做到“四个统一”．充分发挥 做到“四个统一”。监管与发展相统 (二=11“四个统一”是工商行政管 职能作用．推动经济社会又好又快 一．要求我们紧紧嗣绕“两个毫不动 理理论和实践创新的结晶．体现了解 发展． 摇”、转变经济发展方式、调整经济结 放思想、改革创新的精神 构．充分发挥工商行政管理职能作 解放思想是发展中国特色社会 一、深刻理解“四个统一”内涵。 用．实现监管价值的最大化．促进经 主义的一大法宝．改革创新是发展中 在不断解放思想中开创工商行政管 济社会又好又快发展。监管与服务相 国特色社会主义的强大动力。工商行 理工作新局面 统一．要求我们在监管中体现良好服 政管理伴随社会主义市场经济而发 (一)“四个统一”诠释了市场监务．在服务中依法监管。实现监管与 展。建立和发展社会主义市场经济是 管的本质属性．为充分发挥工商行政 服务的统一．实现对法律负责与对经 一项开创性的事业．这就决定了工商 管理职能作用奠定了思想基础 营者、消费者负责的统一。监管与维 行政管理必须具有创新性。只有坚持 工商行政管理的基本职能是市 权相统一．要求我们围绕经济建设、 不断解放思想．才能不断开创适应社 场监管．基本问题是正确认识和处理 政治建设、文化建设和社会建设“四 会主义市场经济内在要求的工商行 监管与服务大局的关系。深刻理解 位一体”的总体布局．注重改善民生． 政管理新局面。 “四个统一”。就要对市场监管的本质 实现好、维护好、发展好最广大人民 回顾党的奋斗历程．我们可以看 有一个客观、全面的认识和把握。 群众的现实利益。监管与执法相统 出．解放思想是一个永无止境、实践 在不同的时期．监管具有不同的 一．要求我们把依法行政作为工商行 发展的过程。工商行政管理恢复建制 内涵。在新形势下“四个统一”赋予监 政管理机关的“生命线”。队伍建设、 30年也是解放思想、与时俱进、改革 管“发展、服务、维权、执法”四大新属 业务建设、法制建设协调发展，为工 创新的30年。30年来．正是遵循解放 04十园工商管理研宄 万