认知中国农民建国60年来农民转型分析(上).pdfVIP

中国流通经济2009年第9期 口本刊特稿 认知中国农民：建国60年来农民转型分析(上) 冯子标，王建功 (山西财经大学经济学院，山西太原030006) 摘要：本文通过对改革前后30年农民转型的分析。认识工业化和农民转型之14的关系，认知农民在工业化 中的地位和作用，解释影响农民转型的因素。我国农民为工业化先后作出了两次贡献，一次是建国之后30年为国 家重工业化积累资本，另一次是改革之后30年成就了“中国制造”。但是农民的大多数仍不富裕，没能随着工业化 进程同步转型而获益。农民转型决定未来工业化的成就。 关键词：农民；转型；工业化；生产力 中图分类号：FOl4．2 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2009)09-．0007--05 一部现代工业发展史表明，工业 未能保持多久，就被强迫卷进高度计 的工业化，是城市自我封闭的工业化， 化过程就是农民的转型过程，即由分 划体制的大潮。国家通过舆论力量、政 它不惠及农民。其结果，城市化进程缓 散落后排斥协作的小生产者被大工业 治力量、国家机器对农民进行了再剥 慢。根据国家统计局数据，1949年城 j!jt．et为在分工精细而又协作水平很高夺。形成人民公社以后，农民自有的生 镇人口占比为10．60k，1952年占比为 的工业生产中的产业工人，一旦这一 产资料变为集体所有，生活在人民公 转化过程在深度和广度上“洗礼”了农 社这一封闭性组织内，农民皆社员，没 民的旧俗，传统农民就转化为现代文 有退社自由，没有迁移自由。换言之， 布的《中华人民共和国户口登记条例努 明城市的市民． 没有行动自由和改变身份的自由。农 是一个分界点，之后多年，城镇人口比 中国有两千多年的封建社会。在 业部门按计划进行生产，配置相关资 率基本没有增长，城镇化进程远远滞 这个社会里，以农为本，工商不举，农 源。国家实行粮食统购统销和户籍政 后于工业化。城乡分制，农民被隔离于 民是社会的最底层，最受剥削与压迫。 策，人民公社治理着农民的生产和生 城市之外，须向城市输送资源，却不能 1949年，新民主主义革命胜利，农民 活。向农民抽取剩余以备工业积累，农 直接分享工业化的成果．这是违反工 尤其是贫下中农，从社会最底层中解 产品出口创；12成为当时进12设备的资 业化的同时农民转型为产业工人并进 放出来，是新中国的最大受益者，从而 金主渠道． 城成为城市居民的客观规律的。 坚定地拥护新中国．然而，60年来国 为了工业化牺牲农民的利益，实 计划体制的安排能为启动国家意 家命运起伏，农民随着工业化进程的 现原始积累，形成国家资本，其逻辑很 志下的工业化铺平道路，但是并不会 推动，随着制度差异和改革力量在时 大程度上来自前苏联模式：国家意志 那么顺利的。原因是经济规律终究要 空上的转换，他们的境遇发生了极其 控制工业化潞径及其实现方式。①市 起作用，最直接的是粮食问题。1958— 复杂的变化，严重影响着我国的政治、 场被排斥，以指令性计划配置资源和 1960年时期，违背工业化发展的有序 经济和社会。 机械性，动员性增长为主，是粗放外延 规律，提出工业“以钢为纲”和农业“以 中国的问题就是农民问题。因此， 式的增长。经过30年的举全国之力， 粮为纲”的锚误口号，不顾城乡互动和 我们必须客观地认知中国农民。 工业体系初始建成，城市建设也初具 行业分工而又相互渗透的原则，一哄 规模．但这个初始建成的工业体系是