国际贸易第七章非关税措施.ppt

第七章 非关税措施(non-tariff barrier—NTBs) ——非关税壁垒是指除关税以外的各种限制进口的措施。 第七章 非关税措施 非关税壁垒产生与现状 非关税壁垒特点 灵活性 有效性 隐蔽性 歧视性 第一节 非关税措施的种类 数量限制措施 配额（quota）最重要的非关税贸易壁垒，是对允许进口 或出口的商品的数量的限制。 进口配额制 自动出口限制 进口许可证制 其他各种非关税壁垒措施 进口配额制 ( Import Quota) 进口配额又称进口限额，是指一国政府在一定时期 (如一季度、半年或一年)内、对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物准予进口，超过配额的货物则不准进口，或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。 进口配额制 ( Import Quota) 绝对配额 (Absolute Quotas) 全球配额 (Global Quotas) 国别配额 (Country Quotas) 自主配额 (Autonomous Quotas) 协议配额 (Agreement Quotas) 关税配额 (Tariff Quotas) 问题：某国设置每年呢大衣进口配额300万件，其中香港80万件，台湾50万件，中国100万件，其它地区70万件。这种配额称全球配额。 （ ） 自动出口限制 自动出口限制 (Voluntary Export Restraint )，又称自愿出口限制或自动出口配额制 (Voluntary Export Quotas)，是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内，某些商品对该国出口的数量或金额的限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 单方自动出口限制 协议自动出口限制 自动出口限制 单方自动出口限制 政府规定配额并予以公布，出口商必须向有关机构申请配额，领取出口授权或出口许可证才能输出。 出口国的出口厂商和同业公会根据政府的意图规定额度控制出口 协议自动出口限制 由出口国与进口国通过谈判的方式签订“自限协定” (Self-restriction Agreement)。在协定的有效期内规定某些商品出口配额，出口国则根据此配额实行出口许可证制或出口配额签证制(Export Visa)，自行限制出口；进口国则根据海关统计进行监督检查。 协议自动限制是自动出口限制的主要形式。 进口配额与协议自动出口限制的区别 配额的制定权不同 配额的分配权不同 配额执行的管理权不同 进口许可证制(Import Licence System) 进口许可证制是一种凭证进口的制度。为了限制商品进口，国家规定某些商品进口必须领取许可证，没有许可证一律不准进口。 有定额的进口许可证与无定额的进口许可证 特种许可证(Special Licence，SL) 公开一般进口许可证 (Open General Licence，OGL) 其他各种非关税壁垒措施 外汇管制 (Foreign Exchange Control) 对外贸易的国家垄断 歧视性的政府采购政策 最低限价 (Minimum Price) 海关估价制度 进口押金制 (Advanced Deposit) 国内税收 (Internal Taxes) 贸易的技术壁垒 外汇管制 (Foreign Exchange Control) 外汇管制，是指各国政府通过政府法令对国际结算和外汇买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币币值稳定的一种管理措施。 在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。 外币禁止进出口，禁止自由买卖。 对外贸易的国家垄断 对外贸易的国家垄断，是指对外贸易由国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。 发达国家的进出口国家垄断主要集中在三类商品：烟和酒、农产品、武器。 歧视性的政府采购政策 歧视性政府采购政策是指政府制定政策或通过制定购买本国货法(Buy National Act)规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。 主要做法：1.优先购买本国产品与服务 2.强调产品与服务的国产化程度 3.偏向国内企业的招标 4.直接授标 最低限价 最低限价(Minimum Price)，是指进口国就某一商品进口时规定一个