勾地-制度实质与实施建议.pdfVIP

口何芳郎聪同济大学经济与管理学院 一、“勾地，，带0度的引入 保证土地不被贱卖，香港地政署暂停了已经执行了多 1、“勾地’，制度的提出 年的土地拍卖政策，转而执行“勾地”政策——每年由 2006年1月，国土资源部起草拟定的《招标拍卖地政署公布当年的勾地表，由有意购买土地的开发商 挂牌出让国有土地使用权规范(征求意见稿)》(下文 出价勾地，如价格符合政府的最低心理价格，该幅土 简称《规范》)中首次提出“勾地”制度。所请‘勾地’’制 地便会以公开招标或拍卖的形式出售，“价高者得”； 度是指政府土地管理部门定期向公众发布一份可供 一旦开发商的报价低于政府心理价位，政府就把土地 出让土地的清单，“单位和个人对具体宗地有使用意 “收起来不卖”。由于政府不公布其心理价位，因此在 向的，可以提出勾地申请，并承诺愿意支付的土地价 交易过程中就可占据有利地位。 格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格 政府采取这种方式主要希望能起到三个方面的作 和条件可以接受的，应当及时以招标拍卖挂牌方式出 用：一是避免地价波动；二是