教育均衡化是解决三农问题的基础-北京财政局.pdfVIP

教育均衡化是解决“三农”问题的基础 农业、农村、农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党中央、国务院 历来重视“三农”问题，也出台了许多解决“三农”问题的政策，包括增加农业投入，给予农民补 贴，减免农业税，减轻农民负担等等，这无疑对解决“三农”问题起到了重大作用。但是，“三农” 问题与长期以来我们的教育发展不均衡，地区之间、城乡之间、学校之间的教育资源分配极不 均衡有着密切联系。因此，我们认为，要从根本上解决“三农”问题，必须加大对农村的教育投 入，提高农民自身素质，实现教育均衡发展，这是解决“三农”问题的长效机制，也是实现党的 十六大报告提出的统筹城乡发展、建设小康社会、构建和谐社会奋斗目标的保证根本。 一、教育均衡化在解决“三农”问题中的基础作用 “三农”问题的实质和核心是农民问题，农民问题的关键是农民增收问题。目前，全国总人 口13亿多，其中农民人口达9.4 亿左右，农村人口占总人口的72%以上。农村经济发展十分落 后并且发展速度缓慢，农民人均收入还处于较低水平，城乡收入差距不断呈扩大趋势。 农民收入低，这只是“三农”问题的表面，其背后的深层次原因在于公共产品尤其是教育产 品分配不均衡，除了国家政策优惠、一定量的投入和减免农业税以外，教育资源分配的严重不 均衡，造成广