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作风大整顿和思想政治工作相结合推动郴州大发展 　　【摘 要】党的作风问题关系党的形 象，关系人心向背，关系党的生死存亡。本文以2012年郴州作风大整顿为背景，结合作风大整顿开展思想政治工作，以期实现作风大整顿和思想政治工作两者有机结合、相互促进，助推郴州起飞和促进郴州农业科研发展作了一些分析和探索，推动经济社会科学发展。 【关键词】作风大整顿；思想政治工作；结合；郴州大发展 近年来，湖南省郴州市逐步走出系列腐败案的阴霾和特大冰灾的影响，经济社会发展取得了长足进步。2012年，中共郴州市委、市政府决定全面推进“交通大建设、产业大转型、城市大提质”三大活动，为了确保各项工作按照“最高、最快、最优”的标准去执行、去落实，开展了作风大整顿活动，实现了全市干部作风、党风政风和社会风气的根本好转，促进了经济社会又好又快发展，助推了郴州起飞。 一、郴州作风大整顿与思想政治工作相结合特色鲜明、亮点纷呈、成效显著 郴州市把中央的规定动作和郴州的自选动作结合起来，把查处问题与建章立制结合起来，把电视问政和明察暗访结合起来，把作风大整顿与推动发展结合起来。把作风大整顿落实到推动工作上，落实到提高行政效率上，落实到推动郴州加快发展上。 1.高起点谋划，以科学的思路引领作风整顿。一是科学确定活动主题。2012年春节假后一上班，市纪委负责人就召集相关部门负责人和基层各界人士座谈，征求对活动主题的意见和建议，确定了“开展作风大整顿，推动郴州大发展”为活动主题。二是注重解决突出问题。坚持把“问题导向”作为作风整顿的切入点，把解决“七不”问题即干部职工精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉作为工作重点。三是着力构建长效机制。根据作风建设中存在的不少突出问题涉及范围广、牵涉职能部门多的实际情况，从市委办、市政府办、市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部等部门抽调精干力量，组建了市作风整顿办。 2.高质量组织，以有效的方法推动作风整顿。一是突出抓好重点对象的带动。作风整顿的重点对象是各级党政机关及其领导班子和领导干部。二是努力营造良好舆论氛围。专门召开作风大整顿新闻发布会，综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、网络宣传、文艺宣传、对外宣传等手段开展宣传工作，形成了全方位、立体式、高密度的宣传报道态势。三是积极引导群众参与和监督。畅通群众多元投诉渠道，向社会公布干部作风问题投诉地点、电话、邮箱，及时受理群众监督投拆举报，每周三在郴州电视台定时段播出投诉受理结果，切实做到有诉必查、查必有果，激发了广大干部群众参与作风大整顿的积极性、主动性。 3.高标准推进，以过硬的措施深化作风整顿。一是组织暗访问责。针对市直单位工作纪律、服务态度问题，国家公职人员赌博、酒驾、大办婚宴等工作不力问题，乡镇干部“走读”问题等，重点开展了19次明察暗访。按照有关规定严肃问责处理发现的问题，并及时在新闻媒体曝光。二是进行督查指导。所有市委常委、副市长以及市人大主任、市政协主席分别联系一个县市区和一个市直单位，对作风大整顿活动进行重点联系指导并开展点评。市作风整顿办组织督查组，分别对各县市区、市直单位、国有企业活动开展情况进行了3次专项督查，根据督查情况下发了专项督查情况通报。召开了全市作风大整顿活动点评大会和推进会，通过抓两头带中间、树典型、促平衡的措施，推动活动持续深入开展。三是建立健全制度。注重从作风问题个案中找出带有普遍性的原因，建立健全相应的制度机制，努力实现从解决具体问题到解决系统问题、从解决一般问题到突破难点问题、从事后解决问题到事前预防问题的转变。市纪委、市委组织部、市人力资源与社会保障局联合下发了《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》，对不正常在岗在位的公职人员进行全面清理，着力健全定岗定责和日常考察等长效机制。针对少数领导干部作风不实问题，出台了《关于加强领导干部作风建设的意见》等制度文件，着力建立完善领导班子建设和干部队伍管理的长效机制，以正确的用人导向倒逼干部自觉改进作风。 4.主官主抓、亲力亲为，是作风大整顿活动顺利推进的前提。主政官员高度重视，雷厉风行，强力推进。郴州市委书记向力力、市长瞿海亲任作风建设领导小组正副组长，成立了高规格的领导班子。 5.群众参与、民生导向，是作风大整顿活动受到欢迎的关键。“发动群众参与，交由群众评判”。充分尊重人民群众的主体地位，采取多种形式引导群众参与讨论、举报投诉、民主评议，使开展作风大整顿的过程成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程，成为发扬民主、发掘民智、发挥民力的过程。 6.严肃问责、严格查处，是作风大整顿活动取得成效的有力手段。在作风大整顿活动中，针对明查暗访中发现的作风问题，对照有关规定进行严肃问责。既问责直接责任人，也视具体情