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公路路面工程安全监理现场控制要点 　　摘要：工程质量是监理工作永恒的主题，但没有安全的项目根本没有质量可言。只有解决了安全问题，质量、进度才有保障。没有安全，就没有经济效益。本文探讨了公路路面工程安全监理现场控制要点。 关键词：公路；路面工程；安全监理；控制要点 中图分类号：U41 文献标识码：A 公路建设在国民经济中的重要地位从未动摇过,而公路建设的质量也是备受重视。为了能保障公路工程建设的顺利进行和公路工程的建设质量,我们国家引入了在发达国家已经成功实施多年的工程监理,这对于降低我们的公路工程建设费用和与国际接轨都有较大的好处。公路工程建设是基础设施，一旦开工就是点多面广。特别是投资惊人的高速公路，其管理起来是千头万绪，不知从何下手。这就对我们的公路工程安全监理人员提出了较高的要求。 一、公路施工安全的特点 公路施工安全问题，有着与其他行业生产安全方式不同的特征。一方面，由于公路施工是在特定的公路线上进行，施工的技术组织具有“大联动”特性，需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合；由于施工生产的“结合部”较多，所牵扯的生产工种较多，因而安全工作的难度相对较大。另一方面，随着公路施工市场的不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻的变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。总之，公路施工安全工作的特点主要体现为单件性、多源性、动态性、伴随性、高风险性及系统性。 二、公路路面工程安全监理现场控制要点 1、对施工企业安全生产资质条件的监理 (1)检查安全管理机构的设置与人员配置情况。主要检查施工单位是否设置了安全生产管理机构, 并按相关规定配备专职安全管理人员; 施工现场应建立“ 公司- 项目- 班组”三级安全生产管理体系。 (2)检查企业资质与从业人员资格是否与招投标文件相符。检查企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符; 总、分包单位主要负责人、项目经理、安全管理人员是否都具有安全考核合格证及上岗证, 并检查资格证书是否在有效期内; 其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。 (3)检查分包单位资质和人员资格。检查总包单位是否对分包单位资质及其人员的资格证书等证明材料进行管理与控制; 核实分包单位与人员的资质是否与本项目工程内容要求相符; 分包单位是否配备有足够的专职或兼职安全管理人员。 (4)对安全产品供应单位的管理。主要检查施工单位对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位是否有控制要求和规定(制度) ; 所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有/生产许可证0等生产资质证明文件, 资证材料必须与经营内容相符。 2、从安全技术管理方面进行监理 (1)督促施工单位应对可能导致死亡伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情况、状态和根源(如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等)列出清单，并制定出相应的操作规程与技术措施。 (2)要求施工单位在“施工组织设计”中必须明确编制审批制度，其安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等都应有明确的规定，实施中不得随意更改。 (3)要求施工单位对施工项目中的土方开挖，基坑支护与降水、模板、吊装、脚手架安拆以及爆破、垂直运输设备装、拆等工程，均应结合实际编制专项安全技术方案，并组织专家论证和按程序审批后才予实施，实施前应组织交底、检查和验收。 (4)施工企业必须制定项目管理人员、班组进行安全技术分级交底制度，讲明职责、权限、管理要求；工作程序及分解落 实与监督、检查等内容和规定。口头交底后应有书面交底记录和交签手续，并予以备案检查。 (5)施工企业应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专档专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给企业相关人员。 (6)严禁施工现场使用国家、行业、地方等方面已明文规定的淘汰器材、设备和落后或不安全施工工艺；支持和鼓励施工项目优先选用国家、行业、地方推荐的器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。 (7)现场的洞、坑、沟、高处临边和高危作业区等危险部位，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮。 3、加强机械施工安全监理 公路工程施工, 相对其他行业危险因素较多, 如果施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全重视不够很容易发生机械事故, 造成设备损坏, 人员伤亡。机械自身安全状况是保证安全的重点。机械自身安全管理主要包括机械使用责任制和/ 机械安全操作规程0。 （1）建立健全机械使用责任制 a 认真执行机械管理制度, 实行定人、定机、定岗。 b 实行机械操作人员持证上岗制度。操作人员必