石门乡积极探索社会管理创新工作.docVIP

按民所需 为民服务 —石门乡积极探索社会管理创新开展群众工作 石门乡辖42个行政村，总人口42162人，总面积79.8平方公里。作为县五大工业园区之一的石门工业园，因为企业改制和转产，社会矛盾纷繁复杂。一方面人民群众的发展和维权意识逐步增强，自身利益诉求要求高；另一方面部分党员干部面对众多矛盾，老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用，导致能力不足进而精神懈怠，尤其是“乡镇干部走读”严重脱离群众。针对这些情况，石门乡党委、政府畅通民意渠道，按民所需为民服务，在民意的基础上管理干部队伍。直面一大批群众最关心、最直接、最现实的问题，办妥了一批难事，办好了一批繁事，党群、干群、干部与干部之间的关系得到极大的改善。该乡的具体做法是： 一、做好群众工作，首先是要畅通民意渠道 该乡始终将“三个得”作为群众工作的核心理念和根本要求，真正做到在思想上尊重群众，在工作上依靠群众，在感情上贴近群众。 1、听得到群众的真心话和牢骚话。 该乡设置了11个群众工作站，每一个月的23、24、25日集中办公，平时由各站站长带领工作人员深入到各村组走家串户、访贫问苦，并通过恳谈会的方式确保听得到群众的真实声音。2010年10月，荣祥村退休返乡老干部邹柏松就反映乡村环境卫生太差，今年8月2日在乡里召开的恳谈会上，邹老又带头直言批评一些部门的不作为，“难道乡镇的街道就不能像大城市那样干净，让人舒心吗，一部门是不是觉得乡下的卫生就得比城里差”。乡党委政府马上以此为契机在全乡发起了群众卫生运动。乡村环境卫生焕然一新，扫净了乡村，扫亮了民心，让民意得到了充分的尊重，让民怨得到有效的释放。 2、看得到群众真诚感激的笑容。 要得到群众真心的笑容，就必须让群众办事少花时间、少花钱，少流汗水、少走路、少发脾气、少积怨！解释问题优先于解决问题，多沟通少推责，多办事少敷衍。群众气顺心舒了，那怕问题一时片刻不能解决也会对乡镇干部的服务态度表示理解。该乡采取开门办公与上门服务相结合，在乡机关办公楼一楼设立导服台，由一名专职人员现场给来办事的群众当引路人，让群众及时准确地到达办事地点找对照办事的人。每周星期四、星期五为干部下村为民服务日，所有干部职工要把前三天群众提出的需求解决好，并把办理好的证件送到群众手中。对外出务工人员的医保、养老保险费用、社会抚养费征收以及其他服务项目，该乡采取派人到流动人口集中地与老板联系、请老乡会协助、和当地劳动部门协调等办法来解决，充分利用社会资源调动社会力理来解决社会难题，政府起一个服务、沟通、调动、整合的角色，这样才能事半功陪，2010、2011年全乡到江浙、广东等沿海省份为流动人口办理农村合作医疗2680人次，新农保306人次，社会抚养费征收15人次，处理民事纠纷6起。 3、获得到群众的信任和依赖。 针对目前农村劳动力不足，留守农村的基本上是“386199”（老弱病残）部队，该乡要求群众工作站的工作人员到所驻村每月开展一次“同吃、同住、同劳动”的活动，体验农民生活，感受农民疾苦，帮助农民生产。仅2011年上半年，群工站工作人员带着“农家四宝”，共为老百姓插种早、中稻680余亩，移栽烤烟并盖膜800余亩，有效减轻了老百姓的劳动负荷。通过这种活动，即提高了干部对现实农村问题的认识，能深入群众生活，又能让群众全方位了解干部、理解干部，相信并依赖干部。即群众对干部个人的“知名度”和干部对群众情况的“知民度”。通过“两度”让在外办厂的老乡们听到并回家见证了本地干部是在真正的为老百姓着想，替老百姓办事。这次听说政府要重建对江大桥，不少老乡们慷慨解囊，捐赠了40多万元。许多人都纷纷表示要回家发展。 二、做好群众工作，关键是按民所需，为民服务。 畅通民意渠道之后，关键是按民所需，为民服务。切实把老百姓的“关注点”作为党员干部的“着力点”。该乡以“四个一”为载体，着力提高党员干部的战斗力、亲和力、公信力。“四个一”即一张服务牌、一张连心卡，一本形象册，一本民意汇。群众工作站的干部通过佩戴工作服务牌，亮明自己的身份和职务，让群众找到需要的人；在干群连心卡上，记载 乡党政主要领导、各群工站工作人员及派出所、计育办、农合办、国土所、林业站、电管站等职能部门负责人联系电话，让群众随时可以联系到干部；乡里给每个群工站配备了一台照相机、一本相册，要求党员干部在做群众工作的同时把与群众共同劳动的身影拍下来，真实地记录老百姓的喜怒哀乐，并公布出来让群众感受到“鱼水情“，乡群工办把全乡11个群工站每月所处理的重大或典型事件编成故事供干部学习交流。“四个四”就是备好农村工作四件宝（即草帽、水壶、手电筒、雨衣雨靴），方便干部们不管是烈日炎炎，还是雨雪交加，无论白天还是黑夜，照常走村串户，更好地深入群众中去；挂好四张图（即计育、国土、林业和新农合相关手续办理流程图），告知和