积极探索管理模式--s.docVIP

积极探索管理模式，推动事业健康发展 东营市住房公积金管理中心 长期以来，住房公积金支取采用职工个人到公积金中心申请、公积金中心审批、个人到承办银行办理支取的管理模式。随着住房公积金业务迅猛增加，现有支取管理模式暴露出诸多弊端，公积金中心人手少与服务面大的问题越来越突出，矛盾也越来越多，需要从支取管理的手段和方式上进行新的探索，新的完善。东营区管理部结合工作实际，积极探索现有支取模式与缴存单位集中统一办理支取相结合的管理模式，积极服务职工，服务黄蓝两大战略的实施，并取得初步成效，现将具体情况介绍如下： 一、基本设想、操作流程及试运行情况 实行缴存单位集中办理支取的基本设想：职工支取住房公积金时，持符合支取规定的相关材料到本单位财务申请，单位财务人员根据公积金支取的条件进行初步审核，符合支取的留取相关资料，并根据支取人员的多少、急缓，集中到公积金中心进行审批。 操作流程：职工向所在单位提报符合支取条件的相关资料—单位财务人员根据公积金支取规定受理并负责初审--单位财务人员把符合支取条件的资料（原件及复印件）送中心审核—中心审批并在《住房公积金支取凭证》（下称支取凭证）上盖章、签字--单位财务人员将《支取凭证》交由提取公积金的职工本人—职工本人持身份证及《支取凭证》到承办银行办理支取。 东营区从年初开始，通过与缴存单位财务负责人的座谈，共试运行集中支取单位33个，占全部缴存单位的20.5%；涉及缴存职工6488人，占已纳入缴存的60.4%。这33个单位主要是较为偏远的乡镇、规模100人以上的企业，支取业务量占了全部支取人数的一半以上。通过一段时间的试行，明显感觉成效良好。一是电话咨询业务的大幅度减少，工作人员有时间和精力干好其他工作；二是接待人数明显减少，办事效率大幅度提高，有时一上午就可审批办理40-50笔支取业务；三是与单位公积金经办人员关系进一步密切，带动了公积金缴存工作，使缴存较以往更加及时。 二、缴存单位集中办理公积金支取的重要意义 （一）这是符合政策规定，加快推进和谐社会建设，推动工作开展的客观需要。《住房公积金管理条例》第二十五条的规定，“职工提取住房公积金账户内的存储余额，所在单位应当予以核实，并出具提取证明”，说明住房公积金缴存单位有审核、核实的义务，有监督公积金合理、合法支取的义务，因此，为所在单位职工办理支取，单位是应尽义务。目前，每个缴存单位都有具体承办住房公积金的财务人员，在单位上的工作职责基本是固定的，这就为单位集中为职工办理公积金支取创造了条件。实行缴存单位集中办理公积金支取，职工不用再在单位、公积金管理部门、银行三者之间往返，不仅可以有效减少职工麻烦，提高职工幸福指数，实现社会的和谐稳定，促进和谐社会建设；还有利于稳定员工队伍，提高其忠诚度，使其安心上班，避免由于私事影响工作；同时也有利于公积金管理部门减少审批环节，缩短办理时限，提高服务效率。 （二）这是从实际出发，深化住房公积金管理的现实选择。住房公积金具有服务对象的广泛性、执行的政策性等特点，这就决定了公积金管理部门要和成千上万的职工打交道，并要严格执行政策，否则就会因政策执行不公引发矛盾。目前住房公积金管理部门面临着工作人员少、业务面广、工作压力大的问题。一个县区级公积金管理部门，仅有正式职工3名，管理着近200个单位、1万多名职工的住房公积金，承担着扩面、缴存、支取、贷款、贷后管理、档案管理、会计等各项业务，每名工作人员都身兼数职。由于公积金支取涉及到每一位职工，职工满清热情而来，只要取不走，都会有一肚子怨气，稍有不慎即引发投诉。而且，随着公积金缴存覆盖面不断扩大，业务量呈高速增长态势。特别是近几年惠民措施不断出台，尤其是还贷支取政策的出台，支取业务量更是成倍增加，现有工作人员和支取方式已不能满足管理的需要。实行集中支取，不仅可以有效避免和减少矛盾，还能在最大程度上提高工作效率，提高公积金管理水平。 （三）这是加强部门联动，推动住房公积金健康发展的重要一环。住房公积金制度是社会广泛参与的一项制度，是惠及每一位职工，为职工提供住房资金保障的制度，这一制度能否运行好，能否更好的在职工购建住房中发挥作用，单靠公积金中心一家很难取得大的成效，必须取得各部门、单位的密切配合，共同推动这项惠民制度健康发展。而实行住房公积金由缴存单位集中统一办理，正是公积金中心与单位进行良好互动的一种方式。对缴存单位加强管理，对缴存职工强化服务，把二者有机结合起来，充分发挥缴存单位在公积金政策执行过程中的作用，增强单位按时缴存，按年度调整基数，按规定办理支取，按时为调出、调入、退休人员办理变更的意识，实行缴存单位和公积金中心配合联动，形成齐抓共管的局面，住房公积金才能健康发展。而现实情况是，单位在履行其他职能上基本能够到位，唯独支取这项义务没有得到很好的履行。有的单位开