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从我国大学教育社会服务职能看大学生就业问题摘 要：大学作为国家高等教育机构，其最终目的是要为社会服务。高校服务社会这一职能的发挥要以人才培养和科学研究为基础，以市场机制为导向，充分发挥教师的专业优势，努力培养人才，积极服务社会，逐渐形成大学教育与社会发展的良性循环、螺旋式上升，从而在有效解决大学生就业等一系列难题的同时推动整个社会的进步和发展。 关键词：大学教育；社会服务；大学生就业 随着中国教育事业的迅猛发展，高等教育社会化程度也不断加深，不但国民整体素质得到了很大提高，而且也为社会主义现代化建设输送了大量人才。胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上指出，目前我国大学教育的四大职能是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新。其中人才培养、文化传承是根本，科学研究是基础，社会服务和文化创新是目标。这四大职能相辅相成，缺一不可。因此本文试从高校教育的社会服务职能方面来探讨大学生就业问题产生的原因，并在此基础上提出高校建设要与大学服务社会的功能相适应，以市场需求为导向，重视和加强对学生创新能力的培养，推动我国高等教育健康发展的同 时，促进社会的可持续发展。 一、高校教育的社会服务职能 大学为社会服务的职能萌发于美国，从1862年《莫里尔法案》的颁布，到威斯康星理念的诞生，大学应当为社会服务这一职能逐步确立。它是在适应经济和社会发展的基础上产生的。大学，作为国家的高等教育机构，不仅在社会改革中应当发挥积极作用，而且也应当是社会服务必不可少的工具。著名的威斯康星大学校长范海斯曾从三个方面具体阐释了大学为社会服务的理念：一是把学生培养成有文化知识和能胜任工作的公民；二是通过学术研究活动来发展实际有用的知识；三是把知识传授给广大人民以便去解决社会政治和经济方面的问题。 大学为社会服务职能的具体体现可以从三个方面来进行。一是在各个不同的领域提供或专家或顾问指导。专家，就是指在某一领域里能够有一定造诣或影响的人，他们对行业的未来发展，行业的技术进步，能起到举足轻重的作用。高校作为专家云集的主要场所，教师应尽可能地发挥自己的专业优势，在各个领域提供建议和指导、服务社会。二是教师应尽可能地把大学知识传播到民众中去，提高国民整体素质，让群众及时运用新知识、新技术获得社会最大效益；三是尽可能地培养适应社会发展的优秀人才，服务社会。 随着科技竞争的日益激烈，人才培养不但是高校教育的基础，而且也是教育的目标。专家指导、知识传承、人才培养这三个方面是互为补充、相辅相成的。当然，正如范海斯校长所强调的，大学教师在校外承担重要的服务性工作的时候，不应当忘记最大的服务是自己创造性的研究工作和培养新一代的学者，要尽可能地把社会服务与创造性研究结合在一起。而且，在可能的条件下，学生们也要参加到社会服务中去，这样可以锻炼学生们适应未来生活的能力。 然而在实际操作中，高等教育的发展与当前的经济社会发展还存在诸多问题，许多方面都有待提高。比如在专家指导方面，有的教师专注于搞学术研究，有的教师专注于经济上的急功近利，而忽视了教育的根本目标——人才的培养，严重影响了教学质量。为了更广泛地传播知识，提高国民整体素质，许多高校开始逐年扩招，社会供给不断增多，而社会需求的发展相对缓慢，从而导致很多毕业生找不到合适的工作，这也是高校社会服务职能不到位的具体表现之一。 二、目前我国大学生的就业状况及原因分析 社会科学文献出版社最新出版的《2012年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）指出，2011届大学生毕业半年后的就业率为90.2%，与2010届同期相比（89.6%）略有上升。按学历层次来看，本科就业率没有上升，大学生总体就业率上升靠高职高专拉动。就业蓝皮书同时指出2011届全国608.2万名大学毕业生中，有70万人“学非所用”，而动画、法学、生物技术、生物科学与工程、数学与应用数学、体育教育、生物工程、英语、国际经济与贸易这9个曾经的热门专业则因失业率较大，就业率持续走低，薪资较低，被列为高失业风险型专业。其他冷门专业的就业情况仍很难突破。 大学生就业状况既反映了大学生培养的质量问题，也反映了大学生满足社会需求的状况。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010～2020年）指出，把提高质量作为教育改革发展的核心任务；适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；建立以提高教育质量为导向的管理机制和工作机制。 2012年大学生就业率看似有所上升，但仍有相当一部分毕业生未找到工作，大学生就业问题仍给社会带来了一定的压力。究其原因，主要有以下几个方面：一是大学生扩招带来的负面影响。随着高校毕业生队伍的迅速壮大，用人单位有了充分的选择余地，社会供求失衡，这是造成大学生就业难的直接原因。二是专业对口问题。近年来，为保证高等教育持续、快速、