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关于促进学校科学发展若干思索摘 要： 学校科学发展必须把握一些关键因素。其中，学校发展目标是学校发展的核心；学生和教师发展需求是学校发展目标确定的基本依据；学校优势是学校发展的可能；学校管理是学校发展的重要生产力。 关键词： 学校发展 学校发展目标 学校优势 学校管理 促进一所学校发展，要抓住哪些关键因素？如何具体理解这些关键因素？在实践中如何把握这些关键因素？校长及其他管理者思考这些问题，对于推动学校科学发展具有重要的指导意义和现实的可操作性。 一、学校发展目标是学校发展的核心 在学校发展的管理过程中，管理的核心问题应该是：如何给学校发展一个准确的目标定位？学校制定的发展目标合适与否，直接关系到后续的各项工作，并关系到学校发展最终的管理绩效。只有给学校发展一个准确的目标定位，才能使学校的发展更具生命力。一个适合的学校发展目标应当具备以下五个要件。 1.目标的确定既是前瞻又是合理的； 2.目标描述非常具体，具有可操作性，并能够量化考核； 3.目标实现要有准确的时间安排； 4.目标实现要有明确的分工与合作； 5.目标实现要有具体的实施建议。 从目前的实践操作来看，在学校发展目标的确定上主要存在以下四个问题。 1.学校有很好的办学理念，但缺乏具体的发展目标。如：“为发展而教育”，这是一种非常先进的办学理念或称为办学宗旨。可是，如果不能将其转化为具体的学校发展目标，它是很难得以实现的。“为发展而教育”的学校课程体系的目标是什么？“为发展而教育”的学校教学工作的具体目标是什么？德育工作、后勤工作的具体目标是什么？方方面面的工作如何具体操作？ 2.学校各方面的发展目标之间缺乏一致性。学校发展目标对于学校各方面工作应该具有整合作用，即各方面的工作都应该围绕这个目标确定相应的工作目标并能够围绕这些目标开展工作。但是，有的学校却经常出现教学工作、德育工作、科研工作等各自为政的现象。例如，教学工作确定的目标是如何针对差异进行教学，但是，科研工作关注的却是另外一些内容。在这种情况下，不仅教学管理与科研管理不能有机互动，相反地，当两方面的工作都落在教师身上的时候，教师的精力不但不能集中反而被人为地分散。这样，学校的整体发展必然会受到影响。 3.学校发展目标缺乏比较稳定的连续性。学校是培养人的地方，人的发展不是一朝一夕的事，学校的发展也不是一年两年的事，其发展目标与企业、机关的发展目标比较，连续性应该更强一些。可是，由于实行干部轮换制度及对办学特色的追求（有时甚至是功利性的追求），在某种程度上影响了学校发展目标的连续性。 4.学校发展目标的制定过程缺乏系统的科学依据，没有非常认真地考虑学生与教师的发展需要。这一点，在下文中将进一步阐述。 总之，学校发展目标的确定是学校发展的核心。学校管理者应该在综合各方面因素的基础上科学定位学校发展目标，进而促进学校科学发展。 二、学生和教师发展需求是学校发展目标确定的基本依据 学生发展是学校发展的根本利益和根本目标，而教师发展是学校发展最重要的基础和资源，也是学校发展的目标之一。因此，学生的发展需要与教师的发展需要是确定学校发展目标的基本依据。这种理念显然大家都是支持的。但是，在管理上应该怎样落实，却是一个需要不断探索的问题。以往，学校的发展计划，大多是执行上级领导的工作计划，或根据校长对学校的了解与考虑形成的学校发展规划。这些计划基本上是自上而下的。显然，它们在最初形成的时候缺少实际调查，从根本上缺乏对学生和教师发展需求的充分关注。因此，深入调查研究学生及教师的发展需要，以及家长对学生发展的需要，是制订学校发展计划的第一步。调查显示，学生及家长和教师的需要与校长自己想象的各种需要之间确实存在着差距，即“客观现实与主观认识存在差距”。这种差距往往是造成学校管理缺乏针对性和实效性的关键。学校发展计划如果不被教师和学生认同并化为大家的共同愿望，实际上是很难实现的。因此，克服这种差距是非常必要的。 造成这种差距的原因之一，是学校管理者将制定学校发展计划仅仅看成是自己的任务。其实，它既是自己的任务，更是关系到全体教师、学生的重大事情，学生及家长和教师的看法应该被管理者重视。原因之二，是学校管理者将学生和教师看成了管理对象。其实，学生和教师既是学校管理者的服务对象，又是学校管理最重要的资源，还是学校管理的主体。这种服务、资源和主体意识已经开始被大家认识，但还有待于在认识上加强，更有待于在管理上落实。 三、学校优势是学校发展的可能 “需要”决定了目标的必要性，而“优势”则生成了目标的可能性。优势是学校发展目标确定的基础，同时，优势还孕育着学校发展的机会。当机遇来临时，谁具备这种优势，谁就可能将这种机遇变成机会。有些学校目标制定得很好，但实施效果不明