商贸推动型城市化地区城乡公交服务模式.pdfVIP

公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集   商贸推动型城市化地区城乡公交服务模式 李鹏飞 陈小鸿 王献香 【摘要】城市的经济发展模式不同，城市化特点不同，其自身的交通特征各不相同，对外部 的交通需求也各不相同。商贸型推动的城市化地区公共交通出行紧紧围绕着城市商贸活动中 心展开，其出行主体的差异性、出行目的多样性等明显不同于其他类型的城市化地区。随着 城市化进程的加快、城市扩张和城乡经济联系的加强，传统的城乡公共交通服务模式已不能 满足城乡居民出行需求。文章以商贸推动城市化的义乌市为案例，分析了义乌市城市模式及 其特征和义乌城乡之间的客流特征、线网特征和运营特征，提出商贸推动城市化的城乡一体 化公交服务模式。 【关键词】商贸城市化 城乡公交 服务模式 1. 引言 二十世纪九十年代中期以来，国家制定了一系列推进城镇化的方针政策，开始把城镇化 发展作为解决“三农”问题的重要途径和社会经济可持续发展的重点战略，提出“全面繁荣 农村经济，加快城镇化进程”，“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道 路。”这些方针政策的贯彻执行极大地促进了城镇化的发展。随着改革开放的不断深入，自 2000 年起，国家城镇化率不断提高，从 2000 年的 36.22%提升至 2011 年超过 50%，上升了 [1] 近 14 个百分点 。  城市化有多种类型，发展之路也各不相同。我国主要的城市化发展路径有：工业城市化、 商贸城市化、物流城市化、政治城市化等。城市化带来农村劳动力不断向第二、三产业转移 和农村人口不断向城镇迁移，城乡之间的经济联系不断加强，乡镇农业人员进城就业和城乡 之间的各种活动（上班、上学、业务、就医、购物等）快速增长，城乡间交通联系也在迅速 增长。  随着城乡间客流的不断增长，需求特征的显著变化，传统的城市公交服务模式和公路短 途客运服务模式（换乘次数多、价格高等）已经越来越不能适应城乡间的出行需求；为城市 和农村两类出行特征有较大差异的居民提供的出行服务形式也不同，城市公交与公路客运两 者的管理体制和政策也大不相同，为城市和农村两类出行特征有较大差异的居民提供的出行 服务形式也不同。同时，由于我国地域辽阔，城市的经济发展模式不同、水平不同，城市的 形态也各异，城市化特征不同，其自身的交通特征各不相同，对外部的交通需求也各不相同。  商贸型推动的城市化地区公共交通出行紧紧围绕着城市商贸活动中心展开，其出行主体 的差异性、出行目的多样性等明显不同于其他类型的城市化地区。随着城市化进程的加快和 城市扩张，传统的城乡公共交通服务模式已不能满足城乡居民出行需求。本文以商贸推动城 市化的义乌市为案例，分析了义乌市商贸推动城市化过程及城乡公交线网特征、客流特征、 运营等，提出了适合义乌市的城乡公交一体化服务模式。      861 公交优先与缓堵对策——中国城市交通规划2012年年会论文集   2. 城乡公交一体化相关研究进展 由于国情不同，欧美国家城镇的人口密度低，且多为原住民，其城乡之间的公交出行强 度、目的等与国内大不相同。因此，欧美国家国对城乡公交的研究多集中在如何为弱势群体 出行提供服务、环境影响、政府如何补贴和经济性评价等[2][3] 。  赵行欢等(1998 年)率先提出了城乡公交(客运)一体化的概念[4] 。其后，国内众多学者纷 纷开展了城乡公交的研究。目前，国内的研究多集中在以下几个方面：1、宏观层面的政策 研究，包括国家法律法规的不适应性、企业管理体制、票价体制、补贴机制等[5‐12]，主要从 定性方面讨论了城乡一体化的实施的必要性、紧迫性和相应对策以及实际案例的介绍；2、 中观层面的城乡公交规划方法研究，包括总体框架设计、客流预测技术和线网结构或场站设 施的布局方面等[13‐19] ；3、微观层面的研究，包括城乡公交线路的客流特征、运营组织方法 等方面[15][21] 。然而，目前国内对于城乡公交的服务模式与城镇化或者城市化特点之间关系 的研究，或者说结合城市化特点的城乡公交服务模式研究还比较少，缺乏与城市