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切实解放思想 开创检验鉴定工作新局面 秦皇岛出入境检验检疫局 张春田 内容提要：“解放思想大讨论”活动正在全省系统上下如火如荼地开展起来，秦皇岛局鉴定处紧紧围绕“学强局、找差距，求突破、谋发展”的活动主题，在对标强局中确立新理念，在改革创新中谋求新发展，按照河北局“四步走”跨越发展的战略部署，提出了鉴定处牢固树立“四个增强、四个坚持、四个紧贴”的发展理念，全面开创秦皇岛检验鉴定工作的新局面。 胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”，他强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推动一切工作的“总阀门”。今年，按照河北局“解放思想大讨论”活动的总体要求，秦皇岛局鉴定处结合秦皇岛局的实际情况，在对标强局中确立新理念，在改革创新中谋求新发展，全面开创秦皇岛检验鉴定工作的新局面。 我局检验鉴定工作现状分析 秦皇岛局鉴定处是有着多年光荣传统和鉴定经验的老处室，在河北局系统鉴定行业具有举足轻重的人员优势、技术优势，在全国检验检疫系统内也富有比较高的知名度。近年来，随着秦皇岛港口经济的迅猛发展，秦皇岛局鉴定人员积极探索、勇于创新，不断加强内部管理，规范执法程序，强化服务理念，切实维护了贸易人的合法权益和秦皇岛地区经济社会安全。仅去年我们在进口商品检验鉴定工作中，由于检出重量短少和进口设备不合格，为国家和进口企业挽回经济损失666万美元，取得了良好的社会效益。 但是随着国家宏观经济政策的调整、外经贸事业的发展和港口格局的变化，我局的法定检验鉴定业务与新形势新任务新要求相比暴露出了一些差距和不足，突出表现在：一是信息沟通不够完善。缺少业务专用软件平台，信息沟通严重滞后，不能实现系统内业务信息共享，以满足检验鉴定业务的实际工作需要。各口岸局之间以及与国外鉴定机构之间的业务交流、沟通较少，造成多港分卸时各港鉴定结果的差异和监管工作不够到位；二是业务培训不够系统。现场检验鉴定人员，尤其是轮岗、新进人员缺乏系统的业务培训，专业基础技术不够扎实，影响了工作质量；三是行业指导不够深入。组织业务培训、技术交流缺乏计划性；开展业务督促检查不够，业务管理专业水平有待进一步提高。 因此，此次解放思想大讨论活动为我们提供了一个新的发展契机，我们应该全面对标东南沿海强局，认真查找“五个方面的差距不足”，使大讨论活动真正成为一次提高思想认识水平和个人修养、解决现实问题、推进做大做强的重要实践，为实现检验检疫科学发展注入活力，增加动力，提升创新力。 二、坚持解放思想，积极探索检验鉴定工作的新思路 结合秦皇岛检验检疫工作实际，鉴定处将着力围绕“四个增强、四个坚持、四个紧贴”的发展思路，为全面完成“四步走”跨越发展战略统一认识、铺平道路、奠定基础。 一是坚持服务大局,紧贴中心,增强全局意识。解放思想，力求突破，要求我们必须把检验鉴定工作纳入到发展大局中去谋划、去思考，找准定位，确立方向。要积极配合国家宏观政策调整，把检验鉴定工作放到省局党组和我局党组的中心工作中，放在秦皇岛港口发展的实际情况中，为建设“经济强省、和谐河北”提供有效的服务和技术支撑。作为鉴定人员，解放思想、做大做强，要求我们必须克服就业务做业务，不了解全局，不关心全局，只顾埋头日常检验事务的工作作风。要跳出一域看全局，跳出就鉴定看鉴定，善于用世界眼光来审视外部世界，用战略思维定位发展坐标，切实提高检验鉴定工作服务经济社会发展的贡献率。 二是坚持面向客户，紧贴实际,增强服务意识。我们要以这次解放思想大讨论活动为契机，紧紧围绕“解放思想、力求突破”这条主线，正确认识检验检疫在服务地方经济建设中的作用地位，牢固树立“严格执法把关就是检验检疫最好的服务”理念，增强检验检疫的社会影响力，提高社会知名度，喊响“CIQ”服务品牌。切实实现由“以事为主”向“以人为本”转变，由“重监督管理”向“重服务”转变，真正从工作理念、职能定位、管理方式、服务模式上体现以人为本的思想。切实把服务企业、服务客户作为鉴定处的根本职能和内在要求，把企业和客户的需要为第一需要。下一步还应继续加强与内贸煤炭客户的沟通交流，通过畅通和服务对象的联系沟通渠道，宣传我们秦皇岛局的人员优势和技术优势，让鉴定处的工作不断推陈出新，紧跟形势不脱节，紧跟市场要效益。 三是坚持改革创新，紧贴时代,增强创新意识。创新是推动发展的不竭动力。当前，随着社会的快速发展，体制改革的不断深化、市场经济体制的逐步完善，鉴定处的工作任务、工作对象、工作环境也发生了深刻变化，既面临着各类企业数量不断增多，又面临着我们创业创新活力不够强，能力不够等一系列突出问题。如何迎接挑战，需要我们发扬与时俱进精神，反对墨守成规、一成不变的僵化思想，敢于和善于从实际出发，冲破传统思维方式和