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关于抓紧建设 “ 数 字 绩 溪 ” 若干建议 洪 伟 2011-1-10 关于抓紧建设“数字绩溪”的若干建议 1数字城市的概念 3 2数字城市的发展情况 3 3数字城市内容与功能 4 3.1数字城市建设内容 4 3.1.1行业空间数据库建设 5 3.1.2数据获得和更新体系建设 5 3.1.3数据库体系建设 5 3.1.4数字城市地理空间框架建设 5 3.1.5应用示范项目建设 5 3.2数字城市的主要功能 6 3.2.1数据融合 6 3.2.2数据共享 6 3.2.3数据服务 6 4国家相关的鼓励政策 7 5联系我单位实际，针对数字绩溪的具体措施 8 5.1数字城市工程实例 8 5.2数字绩溪的做法 10 6后话： 10 7附录： 12 7．1新华社2010年11月4日新闻： 12 7.2淮安日报新闻《现代信息技术推进淮安数字城市建设》 12 关于抓紧建设“数字绩溪”的若干建议 1数字城市的概念 数 “数字城市”的概念分广义和狭义两种。广义的“数字城市”概念，即城市信息化，是指通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源，实现城市经济信息化，建立城市电子政府、电子商务企业、电子社区，并通过发展信息家电、远程教育、网上医疗，建立信息化社区。 狭义的“数字城市”概念是指：利用传统的“数字城市”理论，基于3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感RS）等关键技术，深入开发和应用空间信息资源，建设服务于城市规划、城市建设与管理，服务于政府、企业和公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础实施和信息系统。其本质是建立空间基础设施并在其基础上深度开发和整合应用各种信息资源。 2数字城市的发展情况 2005年，国家测绘局党组提出了数字城市地理空间框架建设工作。2006年，在财政部的大力支持下，国家测绘局启动了“数字区域地理空间框架建设示范”基础测绘项目。几年来，已分批在全国29个省、自治区、直辖市遴选112个直辖市的区、地级城市和个别县级市开展了数字城市地理空间框架建设。同时，建立了国家、省和城市人民政府三级基础地理信息共建共享机制。国家测绘局在政策、标准、总体设计、航空摄影、公共平台建设、国家基础测绘成果使用及系统集成等方面予以支持；负责组织项目竣工验收。省级测绘行政主管部门指导项目建设工作；负责项目进度与质量的管理和监督；在基础资料提供、技术设计以及项目组织协调等方面给予支持。城市人民政府负责项目的组织实施和落实项目主要经费；负责项目建设和成果的推广应用；负责建立地理信息公共平台的长效运行机制，对平台的管理、维护与更新提供相应的保障。 目前，山西省太原市、湖北省潜江市、浙江省嘉兴市、黑龙江齐齐哈尔市4个试点城市已经通过了国家测绘局组织的验收。山东省临沂市、聊城市、烟台市，广东省佛山市、惠州市，陕西省西安市，四川省德阳市近20个城市已经通过了省级测绘行政主管部门组织的预验收，且已基本达到了验收条件。北京市西城区、河南省平顶山市、湖南省郴州市、甘肃省白银市、青海省西宁市、内蒙古自治区包头市、福建省莆田市近30个城市已经完成了地理信息公共平台的建设。 3数字城市内容与功能 3.1数字城市建设内容 “数字城市”就是信息化、现代化城市，不仅包括数字经济、数字社会、数字生活、数字政府、数字企业、数字社区、数字家庭等，还包括数字地籍、数字规划、数字水利、数字交通、数字电力、数字通讯、数字旅游、数字生态、数字抗灾、数字商务和数字金融等的数字化。数字城市就是人类梦寐以求的理想生活环境。世纪之交，各个国家和地区都将“信息化建设”作为提高自身竞争力的重要战略措施，“数字地球”，“数字城市”等新概念的出现，预示着国家和城市信息化建设的竞争即将进入一个更为激烈的阶段。数字城市的主要包括以下几方面。 3.1.1行业空间数据库建设 建立规划、土地管理、交通、电力、通讯、水利、旅游、生态、农业、抗灾、金融、商务和政府、企业、社区、楼宇等专业用户登记和编辑各自的空间专题数据及其属性数据，构建行业空间数据库。 3.1.2数据获得和更新体系建设 测空间数据采集、三维景观图制作、近景摄影测量、地籍调查测量系统。 3.1.3数据库体系建设 数据库体系是“数字城市”建设的核心，包括共享数据库、行业数据库和数据集元数据库等。共享数据库又包括基础空间数据库、基本数字数据库、遥感影像数据库和公用专业数据库等。 3.1.4数字城市地理空间框架建设 1)数字城市工程；2)空间信息基础设施；3)行业地理空间数据；4)城市地图；5)数字城市工程服务等。 3.1.5应用示范项目建设 1)城市规划信息系统；2)城市土地管理系统；3)城市智能交通运输系统；4)城市地理信息公众服务平台；5)GPS车辆实时定位与监控系统；6)城市综合信息服