北语1003春《经济学基础》导学资料四（第十一章到第十二章.docVIP

北语1003春《经济学基础》导学资料四（第十一章到第十二章） 一、本阶段学习内容概述 第十一章 失业与通货膨胀 第一节 失业 1.1失业率的计算 我先把总人口分成两个部分，一部分是非劳动力，另一部份是劳动力。劳动力队伍，包括能够且愿意工作的人。在劳动力队伍中，有的有工作，有的没有工作，没有工作的人的总数，除以劳动力的总数，就是失业率。 1.2失业率的两个缺陷 （1）放弃的劳动者 （2）兼职工作 1.3失业的分类 按照失业的原因，我们可以把失业分成三类：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业。 （1）摩擦性失业 　　劳动力队伍不是一潭死水，是在流动的。在流动过程中，劳动者和岗位之间不可能严丝合缝，总会有一些人因为没有衔接好而短暂失业。这种摩擦性失业是不可避免的，它不仅可以说不是问题，甚至可以说是我们需要的。劳动力队伍的流动有利于全社会更有效地利用资源。 （2）结构性失业 　　因为产业结构调整而产生的失业叫结构性失业。随着经济和贸易的发展，一个国家范围内，在全世界范围内，一直进行着产业结构的调整。这种产业结构的调整可以使各地区更好地发挥它的相对优势，使经济更有效率。但是，在调整的过程中，会带来结构性的失业。 例如一个地区过去有很多钢铁企业，由于产业结构的调整，钢铁企业都迁移出去了，而发展IT产业。那么，钢铁工人就会失业。 　　这种失业就比摩擦性失业的问题要大一些。因为这个原因失业的，如果想再就业就困难的多了，因为本地区已经不再需要他们所拥有的技能了。让一个钢铁工人去做IT产业，不是容易的事情。这就需要重新学习新的技能。政府需要尽力帮助这些人再就业。 　　但我们可以说这种失业也是正常现象，因为产业结构的调整毕竟是好事。 （3）周期性失业 　　周期性失业是因为经济周期引起的失业。我们前面讲到经济周期时说过，在经济陷入衰退期时，会伴随着失业率的上升。周期性失业就是这个原因引起的。 　　在衰退期，整体经济活动下降，总需求下降，总产出减少，企业就会裁减员工，造成失业。比起前两种失业，这是很严重的问题。 1.4完全就业 完全就业不是能工作且想工作的人100%都有工作。 　　如果只有前两种失业，即摩擦性失业和结构性失业，我们就可以说实现了完全就业。这个时候的失业率，叫自然失业率。 1.5失业的影响 （1）失业对个人和家庭的影响 （2）失业对整体经济的影响 （3）失业对社会的影响 第二节 通货膨胀 2.1消费者价格指数 消费者价格指数（CPI）指的是典型的消费者购买的商品和服务的平均价格。它不是衡量所有的商品的价格，而是消费者消费的具有代表意义的典型的商品。 2.2通货膨胀的原因 （1）需求拉动的通货膨胀 （2）成本推动的通货膨胀 （3）供求混合推进的通货膨胀 2.3通货膨胀的影响 （1）温和的通货膨胀对经济的影响 （2）严重的通货膨胀对经济和社会的影响 第十二章 宏观经济政策 第一节 宏观经济政策目标 （1）充分就业。 （2）物价稳定。 （3）经济增长。 第二节 财政政策 2.1政府的支出和收入 　政府的支出包括：社会福利支出，国防和安全支出，公共卫生支出，教育和科研支出，基础设施建设支出等。 2.2扩张性的财政政策 在经济出现衰退的时候，经济增长放缓或出现负增长，失业率上升，政府需要采用扩张性的财政政策来刺激总需求，使总产出增长，以实现充分就业的目标。扩张性的财政政策的工具是： （1）增加政府支出。 （2）减税。 2.3紧缩性的财政政策 在经济出现过热的时候，经济增长速度过快，通货膨胀率上升，政府需要采用紧缩性的财政政策来抑制总需求，使总需求的增长速度放缓，以降低通货膨胀率。紧缩性的财政政策的工具是： （3）减少政府支出。 （4）加税。 2.4内置稳定器 多数西方国家的税制是累进税制，就是说，收入越高，税率越高。所以，当经济衰退的时候，人们的收入减少，不用政府采取什么扩张性的财政政策，税率自动就降低了。很多人失去了工作，政府需要发放更多的救济金，政府支出自动就增加了。当经济高速发展的时候，人们的收入增加，不用政府采取什么紧缩性的财政政策，税率自动就提高了。失业率降低，政府发放更少的救济金，政府支出自动就减少了。这就叫做内置稳定器。 2.5财政政策的局限性 （1）时间上的滞后问题 （2）政治考虑 （3）地方财政的抵消作用 （4）挤出效应 　　挤出效应指的是扩张性的财政政策导致利率的上升，挤出了私人的投资，导致政策的效果减弱或者完全没有效果。我们知道，扩张性的财政政策又叫赤字政策，政府需要通过借款来实行这一政策。政府的大量借款，会导致利率的上升，利率上升导致私人投资和消费的减少，特别是私人投资减少，部分或全部抵消了财政政策的作用。关于挤出效应是否存在，它到底有多严重，现